更新時間:2023-11-23 16:03:41作者:佚名
中華人民共和國交通運輸部令
2022年第30號
《交通運輸部關(guān)于更改〈道路貨物運輸及站場管理規(guī)定〉的決定》已于2022年9月21日經(jīng)第22次部務(wù)大會通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起實行。
主任李小鵬
2022年9月26日
交通運輸部關(guān)于更改
《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》的決定
交通運輸部決定對《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》(交通運輸部令2019年第17號)作如下更改:
一、將第五條更改為:“交通運輸部主管全省公路貨物運輸和物流站管理工作。
市級以上地方人民政府交通運輸主管部門(以下簡稱交通運輸主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公路貨物運輸和物流站管理工作。”
二、將第二章名更改為:“經(jīng)營許可和備案”。
三、刪去第七條中的“申請”。
四、將第八條、第十六條中的“市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。
五、將第九條更改為:“從事物流站經(jīng)營的,應(yīng)該依法向市場監(jiān)督管理部門申領(lǐng)有關(guān)登記手續(xù)后,最遲不晚于開始物流站經(jīng)營活動的15日內(nèi),向所在地市級交通運輸主管部門備案,并提供以下材料,保證材料真實、完整、有效:
(一)《道路貨物運輸站(場)經(jīng)營備案表》(見附件2);
(二)負(fù)責(zé)人身分證明,經(jīng)辦人的身分證明和委托書;
(三)經(jīng)營物流站的農(nóng)地、房屋的合法證明;
(四)物流站完工初驗證明;
(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身分證明、專業(yè)證書;
(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本?!?/p>
六、將第十條更改為:“交通運輸主管部門應(yīng)該依照《中華人民共和國公路運輸細(xì)則》、《交通行政許可施行程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序施行公路貨物運輸經(jīng)營的行政許可?!?/p>
七、將第十一條更改為:“交通運輸主管部門對公路物流經(jīng)營申請給以受理的,應(yīng)該自受理之日起20日內(nèi)做出許可或則不予許可的決定。”
八、將第十二條更改為:“交通運輸主管部門對符合法定條件的公路貨物運輸經(jīng)營申請做出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)該開具《道路貨物運輸經(jīng)營行政許可決定書》(見附件3),明晰許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒授《道路運輸經(jīng)營許可證》交通運營管理,在《道路運輸經(jīng)營許可證》上標(biāo)明經(jīng)營范圍。
對公路貨物運輸經(jīng)營不予許可的,應(yīng)該向申請人開具《不予交通行政許可決定書》?!?/p>
九、增加一條,作為第十三條:“交通運輸主管部門收到物流站經(jīng)營備案材料后,對材料齊全且符合要求的,應(yīng)該給以備案并編號歸檔;對材料不全或則不符合要求的,應(yīng)該場或則自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書面通知備案人須要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。
交通運輸主管部門應(yīng)該向社會公布并及時更新已備案的物流站名單,以便社會查詢和監(jiān)督?!?/p>
十、第十七條改為第十八條,更改為:“道路貨物運輸和物流站經(jīng)營者須要中止經(jīng)營的,應(yīng)該在中止經(jīng)營之日30近日告知原許可或則備案的交通運輸主管部門,并依照規(guī)定申領(lǐng)有關(guān)注銷手續(xù)?!?/p>
十一、第十八條改為第十九條,更改為:“道路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的,按本章有關(guān)許可規(guī)定申領(lǐng)。
公路貨物運輸經(jīng)營者變更名稱、地址等,應(yīng)該向做出原許可決定的交通運輸主管部門備案。
物流站名稱、經(jīng)營場所等備案事項發(fā)生變化的,應(yīng)該向原補(bǔ)辦備案的交通運輸主管部門補(bǔ)辦備案變更?!?/p>
十二、第三十條改為第三十一條,第一款更改為:“道路貨物運輸經(jīng)營者和貨物托運人應(yīng)該依照《中華人民共和國民法典》的要求,簽署公路貨物運輸協(xié)議?!?/p>
十三、第三十五條改為第三十六條,更改為:“貨運站經(jīng)營者應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)營運,不得隨便改變物流站用途和服務(wù)功能。”
十四、第三十七條改為第三十八條,更改為:“貨運站經(jīng)營者應(yīng)該依照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類儲存,保證貨物完好無損,不得違法儲存危險貨物?!?/p>
十五、第四十九條改為第五十條,第二款更改為:“審驗符合要求的,交通運輸主管部門在《道路運輸證》上做好年審記錄;不符合要求的,應(yīng)該責(zé)成責(zé)令改正或則代辦變更手續(xù)?!?/p>
十六、第五十一條改為第五十二條,更改為:“交通運輸主管部門的工作人員施行監(jiān)督檢測時,應(yīng)該有2名以上人員出席,并向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法護(hù)照?!?/p>
十七、第五十三條改為第五十四條,將其中的“道路運輸管理人員”修改為“交通運輸主管部門的工作人員”。
十八、增加一條,作為第五十八條:“交通運輸主管部門在施行公路運輸監(jiān)督檢測過程中,發(fā)覺取得公路貨物運輸經(jīng)營許可的公路貨物運輸經(jīng)營者不再具備開張要求的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)該由原許可機(jī)關(guān)撤消原許可?!?/p>
十九、增加一條,作為第五十九條:“有下述行為之一的,由交通運輸主管部門勒令責(zé)令整改,整改不合格的,給以公示:
(一)沒有根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在物流汽車上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;
(二)小型物件運輸汽車不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運輸標(biāo)志的;
(三)發(fā)生公共突發(fā)性風(fēng)波,不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;
(四)因配載導(dǎo)致超限、超載的;
(五)運輸沒有限運證明物資的;
(六)未查驗禁運、限運物資證明,配載禁運、限運物資的。”
二十、增加一條,作為第六十條:“交通運輸主管部門應(yīng)該將公路貨物運輸及物流站經(jīng)營者和從業(yè)人員的違規(guī)行為計入信用記錄,并根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給以公示?!?/p>
二十一、第五十八條改為第六十二條,更改為:“違反本規(guī)定,公路貨物運輸經(jīng)營者非法出售、出租公路運輸經(jīng)營許可護(hù)照的,由交通運輸主管部門勒令停止違規(guī)行為,繳獲有關(guān)護(hù)照,處2000元以上1億元以下的罰金;有違規(guī)所得的,沒收違規(guī)所得。”
二十二、第五十九條改為第六十三條,第一款更改為:“違反本規(guī)定,取得公路貨物運輸經(jīng)營許可的公路貨物運輸經(jīng)營者使用無《道路運輸證》的汽車出席普通貨物運輸?shù)?,由交通運輸主管部門勒令改正,處1000元以上3000元以下的罰金”。降低一款,作為第二款:“違反前款規(guī)定使用無《道路運輸證》的汽車出席危險貨物運輸?shù)模山煌ㄟ\輸主管部門勒令改正,處3000元以上1億元以下的罰金?!?/p>
二十三、刪去第六十條、第六十五條。
二十四、第六十二條改為第六十五條,更改為:“從事物流站經(jīng)營,未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由交通運輸主管部門勒令改正;拒不改正的,處5000元以上2億元以下的罰金。備案時提供虛假材料情節(jié)嚴(yán)重的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員5年內(nèi)不得從事原備案的業(yè)務(wù)。”
二十五、第六十三條改為第六十六條,更改為:“違反本規(guī)定,物流站經(jīng)營者容許無證經(jīng)營的汽車檢票從事經(jīng)營活動以及超員汽車、未經(jīng)安全檢測的汽車出站或則無正當(dāng)理由拒絕公路運輸汽車檢票從事經(jīng)營活動的,由交通運輸主管部門勒令改正,處1億元以上3億元以下的罰金?!?/p>
二十六、第六十六條改為第六十八條,將其中的“實施行政許可的”修改為“實施行政許可或則備案的”。
二十七、將“道路運輸管理機(jī)構(gòu)”、“縣級以上公路運輸管理機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一更改為“交通運輸主管部門”。
二十八、將附件2更改為“《道路貨物運輸站(場)經(jīng)營備案表》”,刪掉附件4。
條文序號和某些文字作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起實施。
《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)更改,重新公布。
公路貨物運輸及站場管理規(guī)定
(2005年6月16日交通部發(fā)布依據(jù)2008年7月23日《交通運輸部關(guān)于更改
〈道路貨物運輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第一次修正依據(jù)2009年4月20日
《交通運輸部關(guān)于更改〈道路貨物運輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第二次修正
按照2012年3月14日《交通運輸部關(guān)于更改〈道路貨物運輸及站場管理規(guī)定〉的
決定》第三次修正依據(jù)2016年4月11日《交通運輸部關(guān)于更改〈道路貨物運輸
及站場管理規(guī)定〉的決定》第四次修正依據(jù)2019年6月20日《交通運輸部關(guān)于
更改〈道路貨物運輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第五次修正依據(jù)2022年9月26
日《交通運輸部關(guān)于更改〈道路貨物運輸及站場管理規(guī)定〉的決定》第六次修正)
第一章總則
第一條為規(guī)范公路貨物運輸和公路貨物運輸站(場)經(jīng)營活動,維護(hù)公路貨物運輸市場秩序,保障公路貨物運輸安全,保護(hù)公路貨物運輸和公路貨物運輸站(場)有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,依照《中華人民共和國公路運輸細(xì)則》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制訂本規(guī)定。
第二條從事公路貨物運輸經(jīng)營和公路貨物運輸站(場)經(jīng)營的,應(yīng)該遵循本規(guī)定。
本規(guī)定所稱公路貨物運輸經(jīng)營,是指為社會提供公共服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的公路貨物運輸活動。公路貨物運輸包括公路普通物流、道路貨物專用運輸、道路小型物件運輸和公路危險貨物運輸。
本規(guī)定所稱公路貨物專用運輸,是指使用集裝箱、冷藏保鮮設(shè)備、罐式容器等專用汽車進(jìn)行的貨物運輸。
本規(guī)定所稱公路貨物運輸站(場)(以下簡稱物流站),是指以場地設(shè)施為依托,為社會提供有償服務(wù)的具有倉儲、保管、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等功能的綜合物流站(場)、零擔(dān)物流站、集裝箱中轉(zhuǎn)站、物流中心等經(jīng)營場所。
第三條公路貨物運輸和物流站經(jīng)營者應(yīng)該依法經(jīng)營,誠實信用,公正競爭。
公路貨物運輸管理應(yīng)該公正、公正、公開和便民。
第四條鼓勵公路貨物運輸推行集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。鼓勵采用集裝箱、封閉廂式車和多軸輕型車運輸。
第五條交通運輸部主管全省公路貨物運輸和物流站管理工作。
市級以上地方人民政府交通運輸主管部門(以下簡稱交通運輸主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公路貨物運輸和物流站管理工作。
第二章經(jīng)營許可和備案
第六條申請從事公路貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)該具備下述條件:
(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢查合格的運輸汽車:
1.汽車技術(shù)要求應(yīng)該符合《道路運輸汽車技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
2.汽車其他要求:
(1)從事小型物件運輸經(jīng)營的,應(yīng)該具有與所運輸小型物件相適應(yīng)的超重型車組;
(2)從事冷凍保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)模瑧?yīng)該具有與運輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施,并固定在專用汽車上;
(3)從事集裝箱運輸?shù)?,汽車還應(yīng)該有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。
(二)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T:
1.取得與駕駛汽車相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證;
2.年紀(jì)不超過60周歲;
3.經(jīng)設(shè)區(qū)的省級交通運輸主管部門對有關(guān)公路貨物運輸法規(guī)、機(jī)動車修理和貨物及裝載保管基本知識考試合格,并取得從業(yè)資格證(使用總質(zhì)量4500千克及以下普通物流汽車的駕駛?cè)藛T除外)。
(三)有完善的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢測制度、駕駛員和汽車安全生產(chǎn)管理制度等。
第七條從事物流站經(jīng)營的,應(yīng)該具備下述條件:
(一)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的物流站房、生產(chǎn)調(diào)度辦公室、信息管理中心、倉庫、倉儲庫棚、場地和公路等設(shè)施,并經(jīng)有關(guān)部門組織的工程完工初驗合格;
(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全、消防、裝卸、通訊、計量等設(shè)備;
(三)有與其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類別相適應(yīng)的管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;
(四)有完善的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度。
第八條申請從事公路貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)該依法向市場監(jiān)督管理部門申領(lǐng)有關(guān)登記手續(xù)后,向市級交通運輸主管部門提出申請,并提供以下材料:
(一)《道路貨物運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)負(fù)責(zé)人身分證明,經(jīng)辦人的身分證明和委托書;
(三)機(jī)動汽車行駛證、車輛技術(shù)等級評定推論打印件;擬投入運輸汽車的承諾書,承諾書應(yīng)該包括汽車數(shù)目、類型、技術(shù)性能、投入時間等內(nèi)容;
(四)聘用或則擬聘用駕駛員的機(jī)動車駕駛證、從業(yè)資格證及其打印件;
(五)安全生產(chǎn)管理制度文本;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第九條從事物流站經(jīng)營的,應(yīng)該依法向市場監(jiān)督管理部門申領(lǐng)有關(guān)登記手續(xù)后,最遲不晚于開始物流站經(jīng)營活動的15日內(nèi),向所在地市級交通運輸主管部門備案,并提供以下材料,保證材料真實、完整、有效:
(一)《道路貨物運輸站(場)經(jīng)營備案表》(見附件2);
(二)負(fù)責(zé)人身分證明,經(jīng)辦人的身分證明和委托書;
(三)經(jīng)營物流站的農(nóng)地、房屋的合法證明;
(四)物流站完工初驗證明;
(五)與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員的身分證明、專業(yè)證書;
(六)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十條交通運輸主管部門應(yīng)該依照《中華人民共和國公路運輸細(xì)則》、《交通行政許可施行程序規(guī)定》和本規(guī)定規(guī)范的程序施行公路貨物運輸經(jīng)營的行政許可。
第十一條交通運輸主管部門對公路物流經(jīng)營申請給以受理的,應(yīng)該自受理之日起20日內(nèi)做出許可或則不予許可的決定。
第十二條交通運輸主管部門對符合法定條件的公路貨物運輸經(jīng)營申請做出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)該開具《道路貨物運輸經(jīng)營行政許可決定書》(見附件3),明晰許可事項。在10日內(nèi)向被許可人頒授《道路運輸經(jīng)營許可證》,在《道路運輸經(jīng)營許可證》上標(biāo)明經(jīng)營范圍。
對公路貨物運輸經(jīng)營不予許可的,應(yīng)該向申請人開具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條交通運輸主管部門收到物流站經(jīng)營備案材料后,對材料齊全且符合要求的,應(yīng)該給以備案并編號歸檔;對材料不全或則不符合要求的,應(yīng)該場或則自收到備案材料之日起5日內(nèi)一次性書面通知備案人須要補(bǔ)充的全部內(nèi)容。
交通運輸主管部門應(yīng)該向社會公布并及時更新已備案的物流站名單,以便社會查詢和監(jiān)督。
第十四條被許可人應(yīng)該依照承諾書的要求投入運輸汽車。購置汽車或則已有汽車經(jīng)交通運輸主管部門核對并符合條件的,交通運輸主管部門向投入運輸?shù)钠嚺浒l(fā)《道路運輸證》。
第十五條使用總質(zhì)量4500千克及以下普通物流汽車從事普通物流經(jīng)營的,無需依照本規(guī)定申請取得《道路運輸經(jīng)營許可證》及《道路運輸證》。
第十六條公路貨物運輸經(jīng)營者籌建子公司的,應(yīng)該向籌建地的交通運輸主管部門申請經(jīng)營許可;籌建分公司的,應(yīng)該向籌建地的交通運輸主管部門報備。
第十七條從事物流代理(辦理)等物流相關(guān)服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)該依法到市場監(jiān)督管理部門申領(lǐng)有關(guān)登記手續(xù),并持有關(guān)登記護(hù)照到籌建地的交通運輸主管部門備案。
第十八條公路貨物運輸和物流站經(jīng)營者須要中止經(jīng)營的,應(yīng)該在中止經(jīng)營之日30近日告知原許可或則備案的交通運輸主管部門,并依照規(guī)定申領(lǐng)有關(guān)注銷手續(xù)。
第十九條公路貨物運輸經(jīng)營者變更許可事項、擴(kuò)大經(jīng)營范圍的,按本章有關(guān)許可規(guī)定申領(lǐng)。
公路貨物運輸經(jīng)營者變更名稱、地址等,應(yīng)該向做出原許可決定的交通運輸主管部門備案。
物流站名稱、經(jīng)營場所等備案事項發(fā)生變化的,應(yīng)該向原補(bǔ)辦備案的交通運輸主管部門補(bǔ)辦備案變更。
第三章物流經(jīng)營管理
第二十條公路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)該根據(jù)《道路運輸經(jīng)營許可證》核定的經(jīng)營范圍從事貨物運輸經(jīng)營,不得出售、出租公路運輸經(jīng)營許可護(hù)照。
第二十一條公路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)該對從業(yè)人員進(jìn)行常常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。
第二十二條公路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在其輕型物流汽車、牽引車上安裝、使用行駛記錄儀,并采取有效舉措,避免駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。
第二十三條公路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)該要求其聘用的汽車駕駛員隨車攜帶依照規(guī)定要求取得的《道路運輸證》。
《道路運輸證》不得出售、出租、涂改、偽造。
第二十四條公路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)該聘用依照規(guī)定要求持有從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T。
第二十五條運營駕駛員應(yīng)該依照規(guī)定駕駛與其從業(yè)資格類別相符的汽車。駕駛運營汽車時,應(yīng)該隨身攜帶依照規(guī)定要求取得的從業(yè)資格證。
第二十六條運輸?shù)呢浳飸?yīng)該符合物流汽車核定的載質(zhì)量,載物的長、寬、高不得違背裝載要求。嚴(yán)禁物流汽車違背國家有關(guān)規(guī)定超限、超載運輸。
嚴(yán)禁使用物流汽車運輸乘客。
第二十七條公路貨物運輸經(jīng)營者運輸小型物件,應(yīng)該制訂公路運輸組織方案。涉及超限運輸?shù)膽?yīng)該根據(jù)交通運輸部出臺的《超限運輸汽車行駛道路管理規(guī)定》辦理相應(yīng)的審批手續(xù)。
第二十八條從事小型物件運輸?shù)钠?,?yīng)該根據(jù)規(guī)定裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和懸掛標(biāo)志旗;夜晚行駛和停車休息時應(yīng)該設(shè)置標(biāo)志燈。
第二十九條公路貨物運輸經(jīng)營者不得運輸法律、行政法規(guī)嚴(yán)禁運輸?shù)呢浳铩?/p>
公路貨物運輸經(jīng)營者在受理法律、行政法規(guī)規(guī)定限運、憑證運輸?shù)呢浳飼r,應(yīng)該查驗并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運輸。
貨物托運人應(yīng)該依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申領(lǐng)限運、憑證運輸手續(xù)。
第三十條公路貨物運輸經(jīng)營者不得采取不正當(dāng)手段拉攏貨物、壟斷貨源。不得妨礙其他物流經(jīng)營者舉辦正常的運輸經(jīng)營活動。
公路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)該采取有效舉措,避免貨物發(fā)霉、腐爛、短少或則損失。
第三十一條公路貨物運輸經(jīng)營者和貨物托運人應(yīng)該依照《中華人民共和國民法典》的要求,簽署公路貨物運輸協(xié)議。
鼓勵公路貨物運輸經(jīng)營者采用電子協(xié)議、電子運單等信息化技術(shù),提高運輸管理水平。
第三十二條國家鼓勵推行封閉式運輸。公路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)該采取有效的舉措,避免貨物開裂、揚(yáng)撒等情況發(fā)生。
第三十三條公路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)該制訂有關(guān)交通車禍、自然水災(zāi)、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共風(fēng)波的公路運輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急汽車和設(shè)備的儲備以及處置舉措等內(nèi)容。
第三十四條發(fā)生交通車禍、自然水災(zāi)、公共衛(wèi)生以及其他突發(fā)公共風(fēng)波,公路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)該服從市級以上人民政府或則有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第三十五條公路貨物運輸經(jīng)營者應(yīng)該嚴(yán)格遵循國家有關(guān)價錢法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,不得惡意殺價競爭。
第四章物流站經(jīng)營管理
第三十六條物流站經(jīng)營者應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)營運,不得隨便改變物流站用途和服務(wù)功能。
第三十七條物流站經(jīng)營者應(yīng)該依法強(qiáng)化安全管理,建立安全生產(chǎn)條件,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
物流站經(jīng)營者應(yīng)該對出站汽車進(jìn)行安全檢測,避免超員汽車或則未經(jīng)安全檢測的汽車出站,保證安全生產(chǎn)。
第三十八條物流站經(jīng)營者應(yīng)該依照貨物的性質(zhì)、保管要求進(jìn)行分類儲存,保證貨物完好無損,不得違法儲存危險貨物。
第三十九條貨物運輸包裝應(yīng)該根據(jù)國家規(guī)定的貨物運輸包裝標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),包裝物和包裝技術(shù)、質(zhì)量要符合運輸要求。
第四十條物流站經(jīng)營者應(yīng)該依照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運裝卸。搬運裝卸作業(yè)應(yīng)該輕裝、輕卸,堆滿整齊,避免混雜、撒漏、破損,禁止有毒、易污染物品與乳品混裝。
第四十一條物流站經(jīng)營者應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行價錢規(guī)定,在經(jīng)營場所公布收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。禁止亂收費。
第四十二條步入物流站經(jīng)營的經(jīng)營業(yè)戶及汽車,經(jīng)營手續(xù)必須齊全。
物流站經(jīng)營者應(yīng)該公正對待使用物流站的公路貨物運輸經(jīng)營者,嚴(yán)禁無證經(jīng)營的汽車檢票從事經(jīng)營活動,無正當(dāng)理由不得拒絕公路貨物運輸經(jīng)營者檢票從事經(jīng)營活動。
第四十三條物流站經(jīng)營者不得壟斷貨源、搶裝貨物、扣押貨物。
第四十四條物流站要保持清潔衛(wèi)生,各項服務(wù)標(biāo)志顯眼。
第四十五條物流站經(jīng)營者經(jīng)營配載服務(wù)應(yīng)該堅持自愿原則,提供的貨源信息和運力信息應(yīng)該真實、準(zhǔn)確。
第四十六條物流站經(jīng)營者不得超限、超載配貨,不得為無公路運輸經(jīng)營許可證或證照不全者提供服務(wù);不得違背國家有關(guān)規(guī)定,為運輸汽車裝卸國家禁運、限運的物品。
第四十七條物流站經(jīng)營者應(yīng)該制訂有關(guān)突發(fā)公共風(fēng)波的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急汽車和設(shè)備的儲備以及處置舉措等內(nèi)容。
第四十八條物流站經(jīng)營者應(yīng)該構(gòu)建和建立各種表冊和檔案,并按要求報送有關(guān)信息。
第五章監(jiān)督檢測
第四十九條交通運輸主管部門應(yīng)該強(qiáng)化對公路貨物運輸經(jīng)營和物流站經(jīng)營活動的監(jiān)督檢測。
交通運輸主管部門工作人員應(yīng)該嚴(yán)格依照職責(zé)權(quán)限和法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢測。
第五十條交通運輸主管部門應(yīng)該定期對配發(fā)《道路運輸證》的物流汽車進(jìn)行年審交通運營管理,每年年審一次。年審內(nèi)容包括汽車技術(shù)等級評定情況、車輛結(jié)構(gòu)及規(guī)格變動情況和違章記錄等。
年審符合要求的,交通運輸主管部門在《道路運輸證》上做好年審記錄;不符合要求的,應(yīng)該責(zé)成責(zé)令改正或則代辦變更手續(xù)。
第五十一條交通運輸主管部門及其工作人員應(yīng)該重點在物流站、貨物集散地對公路貨物運輸、貨運站經(jīng)營活動施行監(jiān)督檢測。據(jù)悉,按照管理須要,可以在道路路口施行監(jiān)督檢測,但不得隨便攔截正常行駛的公路運輸汽車,不得單向攔截汽車進(jìn)行檢測。
第五十二條交通運輸主管部門的工作人員施行監(jiān)督檢測時,應(yīng)該有2名以上人員出席,并向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法護(hù)照。
第五十三條交通運輸主管部門的工作人員可以向被檢測單位和個人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。并且,應(yīng)該保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢測的單位和個人應(yīng)該接受交通運輸主管部門及其工作人員依法施行的監(jiān)督檢測,如實提供有關(guān)情況或則資料。
第五十四條交通運輸主管部門的工作人員在物流站、貨物集散地施行監(jiān)督檢測過程中,發(fā)覺物流汽車有超員行為的,應(yīng)該立刻給以阻止,裝載符合標(biāo)準(zhǔn)后方可放行。
第五十五條取得公路貨物運輸經(jīng)營許可的公路貨物運輸經(jīng)營者在許可的交通運輸主管部門管轄區(qū)域外違規(guī)從事經(jīng)營活動的,違規(guī)行為發(fā)生地的交通運輸主管部門應(yīng)該依法將當(dāng)事人的違規(guī)事實、處罰結(jié)果記錄到《道路運輸證》上,并抄告做出公路運輸經(jīng)營許可的交通運輸主管部門。
第五十六條公路貨物運輸經(jīng)營者違背本規(guī)定的,交通運輸主管部門在做出行政處罰決定的過程中,可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定將其違規(guī)證據(jù)先行登記保存。做出行政處罰決定后,公路貨物運輸經(jīng)營者拒不履行的,做出行政處罰決定的交通運輸主管部門可以將其拒不履行行政處罰決定的事實通知違規(guī)汽車車籍所在地交通運輸主管部門,作為能夠通過汽車年度年審和決定質(zhì)量信譽(yù)考評結(jié)果的重要根據(jù)。
第五十七條交通運輸主管部門的工作人員在施行公路運輸監(jiān)督檢測過程中,對沒有《道路運輸證》又未能當(dāng)場提供其他有效證明的物流汽車可以給以扣押,并開具《道路運輸汽車扣留賬簿》(見附件4)。對扣押汽車應(yīng)該妥善保管,不得使用,不得交納或則變相繳納保管費用。
違規(guī)當(dāng)事人應(yīng)該在扣留賬簿規(guī)定時間內(nèi)到指定地點接受處理。逾期不接受處理的,交通運輸主管部門可依法做出處罰決定,并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,交通運輸主管部門可申請人民法庭強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十八條交通運輸主管部門在施行公路運輸監(jiān)督檢測過程中,發(fā)覺取得公路貨物運輸經(jīng)營許可的公路貨物運輸經(jīng)營者不再具備開張要求的安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)該由原許可機(jī)關(guān)撤消原許可。
第五十九條有下述行為之一的,由交通運輸主管部門勒令責(zé)令整改,整改不合格的,給以公示:
(一)沒有根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在物流汽車上安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置的;
(二)小型物件運輸汽車不按規(guī)定懸掛、標(biāo)明運輸標(biāo)志的;
(三)發(fā)生公共突發(fā)性風(fēng)波,不接受當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一調(diào)度安排的;
(四)因配載導(dǎo)致超限、超載的;
(五)運輸沒有限運證明物資的;
(六)未查驗禁運、限運物資證明,配載禁運、限運物資的。
第六十條交通運輸主管部門應(yīng)該將公路貨物運輸及物流站經(jīng)營者和從業(yè)人員的違規(guī)行為計入信用記錄,并根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給以公示。