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美國自古以來就指出倫理道德教育。《大學(xué)》開篇提出：“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”。《論語》中記載，對曰：“志于道，據(jù)于德，依于仁，游于藝。”中國古圣先師在感受“道”的基礎(chǔ)上，把人的“德”統(tǒng)之于“仁”，并詳細(xì)在社會立命處事、齊家治國時所展現(xiàn)的“孝悌忠信孝悌羞恥”八個方面，俗稱為“八德”。正是這些注重倫理道德教育的圣賢文化，使美國被譽為“禮義之邦”，在世界文明史上抒寫了不朽篇章。

在《群書治要·傅子》中，揭示了實現(xiàn)社會大治應(yīng)當(dāng)具有的條件：“明君必順善制而后致治，非善制之能獨治也，應(yīng)當(dāng)良佐有以行之也。”這說明，賢明的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)通過建立好的機制，能夠達(dá)到社會安定的結(jié)果。《群書治要·孫卿子》中指出：“法者，治之端也；君子者，法之源也。”說明良好的法律是整治的開端和憑依。若果沒有良好的法治，都會促使整治無所遵循，并且會出現(xiàn)《墨子》中所說的：“一人則一義，兩人則二義，十人則十義”現(xiàn)象。可見，良法對于善治而言是應(yīng)當(dāng)?shù)模詰?yīng)當(dāng)注重法治、監(jiān)督制度的建立和健全。但并不是只要有了好的機制，就才能實現(xiàn)社會大治，還應(yīng)當(dāng)有德才兼具的歸順之人建立好的機制，而德才兼具的圣賢君子惟有借助道德教育能夠培養(yǎng)下來。

《群書治要·淮南子》強調(diào)：“不知孝悌，不可以民法。”也就是說，公正的體制應(yīng)當(dāng)?shù)糜姓x美德的人才能設(shè)計下來，而雖然公正的機制設(shè)計下來了，也應(yīng)當(dāng)有正義美德的人才能施行到位。為此，須要加強道德教育對法制的支撐作用。倘若忽略了道德教育，但是有了好的法治也無法建立并達(dá)到國家大治的結(jié)果，就會出現(xiàn)以下社會問題，很多問題都必須造成注重。

其二，“道之以政，齊之以刑，民免而愚蠢”，也是由于害怕民法的罰款免予作惡，而且沒有廉恥心，并且還以作惡后能想方設(shè)法地免予民法的罰款而沾沾自喜，自以為聰慧。這表現(xiàn)在法律管轄此外的“反社會行為”，即沒有違犯法律但不道德的行為。也有一種狀況就是“法令滋彰，匪徒多有”，例如嚴(yán)苛的法律和監(jiān)督制度可以把犯罪之人關(guān)進看守所公民道德教育，但若果缺少倫理道德的教育，仍然無法拯救因為人的良心湮滅而出現(xiàn)的種種社會問題。

其一，無法培養(yǎng)監(jiān)制德高尚的圣賢君子。《群書治要·淮南子》中說，雖然民法可以把不孝者處以槍決，而且不能把人培養(yǎng)為孔子、墨子這樣具備高尚德行的人；雖然法律才能給搶劫者判以刑罰，卻未能把人培養(yǎng)成為伯夷這樣具備清廉質(zhì)量的人。孔子培養(yǎng)的徒弟3000多人，她們在家奉養(yǎng)母親，出門敬愛父母，一言一行一舉一動都是社會大眾的垂范，都是由于教化所成就。

其一，無法達(dá)到“禮義積而民和親”的狀態(tài)。《群書治要·漢書》中說：“以孝悌治之者，積孝悌；以刑罰治之者，積刑罰。刑罰積而積怨背，孝悌積而民和親。故世主欲民之善同，而因此使民善者或異。”意思是說公民道德教育，用孝悌治國者，積累的就是孝悌；用刑罰整治國家者，積累的就是刑罰。刑罰用多了人民就責(zé)備陷害，孝悌積多了人民就和睦親愛。原本世代君主都想讓人民德行美麗的意愿是相似的，但用以使人民德行美麗的方法卻不同。有的是用道德教化來引導(dǎo)，有的是用法令來驅(qū)使。用道德教化引導(dǎo)，德教和諧時人民的精神狀態(tài)就表現(xiàn)出歡樂。

其一，不能達(dá)到“不忍欺”的最高管理境界。《群書治要·史記》記載，孔子的徒弟子賤通過注重倫理道德的教育，達(dá)到了多于“不能欺”和“不敢欺”的“不忍欺”的管理境界。在《群書治要·體論》中也說道：“德之為政大矣，而禮次之也。夫德禮也者，其導(dǎo)民之具歟。元始養(yǎng)化，使民日遷善，而不知其因此然，此治之上也；再者使民交讓，處勞而不怨，此治之次也；其下正法，使民利賞而歡善，畏刑而不敢為非，此治之下也。”意思是說：用道德教化是第一位的，士族則緊跟其后。道德與姻親都是引導(dǎo)人民的工具啊！道德教化使人民逐漸轉(zhuǎn)向自私，卻不曉得自己為哪些會轉(zhuǎn)向自私，這是最好的整治（正己化人，無為而治）；再者，使人民彼此禮讓，身受耕種之苦而并無責(zé)怪；重新就是用法規(guī)來糾正，使人民因利益得到保障而喜歡從善，因懼怕刑罰而不敢做違法之事。

然而，唐代的神皇，無不把教化人民作為治國要務(wù)，成立太學(xué)在國都建立教化，成立庠序（地方學(xué)院）在地方教化人民。通過以禮樂教化，可以把人培養(yǎng)為文質(zhì)彬彬的君子。在《周禮》中就具體記載了執(zhí)掌教育的各級貪官以及博士的內(nèi)容，這些道德教育起到了潔凈人心、防微杜漸、導(dǎo)人向善、促進和諧的作用。除了這么，良好的道德教育，還可以“絕惡于未萌”“禁于將然之前”，起到防患于未然的療效，使人除了不敢作惡、不能作惡，也恥于作惡，不想、不愿作惡。