更新時間:2024-06-28 16:10:32作者:佚名
根據教育部公布的最新名單,42個重點城市(直轄市、省會城市和經濟主要城市)聚集了全國一半以上的高校(不含港澳臺高校),其中六成以上為本科院校。
總體來看,北京以92所高校、68所本科院校無可爭議地位居榜首,廣州和武漢分列第二、第三位;與2014年相比,上海高校總數被武漢、重慶和鄭州超越,排名下滑至第六位;天津超越合肥和哈爾濱,進入前十。
值得一提的是,深圳雖然總共只有10所高校,但“本科集中度”卻達到70%,僅次于北京和西安,十年來新增的4所高校均為本科高校;“實力最強地級市”蘇州也從多座行政級別較高的城市“圍剿”中脫穎而出,高校總數已超過呼和浩特,緊隨蘭州之后,“本科集中度”也比十年前提升了12個百分點。
教育并非一朝一夕就能實現的。近年來,廣東、浙江、河南等經濟發達省份紛紛“瘋狂建大學”,表面上看,這當然是為了解決“有沒有大學”的痛點。但在人口下降的背景下,提高人口素質、盡早“鎖定”一批年輕人,才是更有意義的事情。
1. 圖案
在高考報名人數不斷突破歷史紀錄的同時,高校規模也在不斷擴大。
截至今年6月,全國共有高等學校3117所,其中普通高等學校2868所,其中本科院校1308所,高職院校(以下簡稱專科)1560所。
對比去年教育部公布的《全國普通高等學校名單》,一年時間里,新增普通高等學校48所,其中本科院校33所,專科院校15所。再將時間線拉長,2014年至今,全國共新增普通高等學校622所,其中本科院校389所,專科院校233所。
誠然,高等教育的擴張涉及新建、更名、專升本、獨立學院轉制等多種類型,地方政府的現實投入也是不可避免的推動力量。
典型例子是,2015年廣東在全國率先啟動高水平大學建設后,用于幫助高校“爭創一流、補齊短板、做強特色”的財政投入已逾百億元。
十年后,擁有百所以上高校的省份由8個增至12個,河南甚至以新增高校53所、高校總數達到174所的成績超越江蘇,成為“高校最多的省份”。
說到城市,鄭州的“進步”最為明顯。數據顯示,鄭州高校數量10年來增加20所,是全國42個重點城市中最多的,總數也因此超過上海,位列北京、廣州、武漢之后,與重慶并列“高校數量第四城市”。
與此同時,武漢、昆明高校數量分別增加19所、17所,重慶、貴陽各增加16所,廣州、西安、長沙、天津、南昌、杭州、長春等7個城市也有10所以上高校“新增”。42個重點城市中,僅佛山、拉薩沒有數量增長。
值得注意的是,與2014年全國高校格局相比,直轄市、省會城市依然表現強勁,“后天努力型”城市也有所進步,邁出了重要一步。
其中,“實力最強地級市”蘇州高校總數由20所增至25所,超越呼和浩特2024年西北師范大學錄取分數線(2024各省份錄取分數線及位次排名),排名上升1位至第27位,逼近西北大學重鎮蘭州(28);新晉萬億城市煙臺新增高校8所,總數增至18所,一舉上升3位,與泉州并列第30名,領先于銀川、海口、寧波。
2. 結構
歷史積累下來的“好大學”稀缺,地位自然難以撼動。這也引出一道選擇題——為了給后進生補齊短板,是專攻本科,還是努力讀專科?
可以看出,目前河南和鄭州取得的成績,主要靠專科院校支撐。數據顯示,今年河南新增專科院校6所,其中專科4所,本科院校2所。目前全省共有專科院校114所,是全國唯一一個專科院校超過100所的省份,其中45所位于鄭州。
總體來看,中西部省會城市在職業院校建設上投入較大,如昆明市十年新增高校17所,其中11所為職業院校,涵蓋消防、輕紡、水利水電等;貴陽市十年新增高校16所,其中8所為職業院校,涵蓋農業、食品、文旅、生態能源等行業。
有學者認為,大力發展職業教育是大勢所趨,如果能把職業性、實踐性、操作性的教育與當地的優勢產業、資源、人口、市場等因素有機結合起來,將是中西部地區實現彎道超車的重要舉措。
與之形成鮮明對比的是,高等教育排名中從未占據優勢的深圳,總計僅有10所高校,在42個重點城市中位列第38位,但其“本科集中度”卻高達70%,僅次于老牌高等教育重鎮北京(73.9%)和西安(71.4%)。
值得一提的是,志在打造“深圳的‘中國科技大學’”的深圳科技大學日前正式獲批,今年將招生首批學生。
官員表示2024年西北師范大學錄取分數線(2024各省份錄取分數線及位次排名),所有學生入學一年后都可以根據自己的興趣選擇專業。“可選專業包括計算機科學與技術、材料科學與工程、神經科學、生物技術、藥學和生物醫學工程。”
與2014年相比,深圳的“本科含量”提升了20個百分點,相鄰的東莞情況也頗為類似:7所高校,4所本科學校,“本科集中度”達到57%。
事實上,深圳、東莞同為粵港澳大灣區城市,借助“中外合作辦學、內地與港澳合作”的優勢,具有以本科教育為主的優勢,目前廣東設立的6所中外合作辦學大學中,有2所位于深圳,1所位于東莞。
公開資料顯示,香港城市大學(東莞)今年首批開放招生的4個本科專業分別為計算機科學與技術、智能制造工程、材料科學與工程、能源與動力工程,被看作是“結合學校優勢學科、粵港澳大灣區發展需求、東莞產業基礎和未來發展戰略”的舉措。
3. 集聚
42個重點城市作為經濟和人口的主要載體,聚集了全國52.1%的高校,按教育層次劃分,本科占63.1%,專科占51.3%。
具體到地方層面,省會(省政府)依然是高校布局的“主戰場”:
截至今年6月,西部地區的西寧、銀川、拉薩三市“大學首位率”已超過70%;
西安、哈爾濱、長春、武漢等老牌高校中心城市“首位度”保持在60%以上;
42個重點城市中,僅濟南的“大學首位率”不足30%。
事實上,十年過去了,大多數省會城市(省政府)的“大學首位感”已經下降,高等教育資源開始呈現向省內其他城市分散的趨勢。
例如,廣州2014年有72所高校,占廣東省的57.6%,今年這一比例已下降到50.1%;另一個降幅較大的城市是成都,其“高校首位度”由2014年的51.5%下降到最新的42.4%;高等教育重鎮南京的“高校首位度”僅為30.2%,較十年前下降了2.6個百分點。
與此同時,隨著萬億級城市的擴張,本科高校向經濟大城市集中的趨勢愈發明顯,“大城市”與“大學”表現出更強的一致性。
其中,廣州、深圳、東莞、佛山四市集中了廣東省71.2%的本科院校,濟南、青島、煙臺三市的“本科含量”占山東全省的73.2%,明顯高于專科的集中度(廣東四市集中了59.8%的專科,山東三市集中了37.8%的專科)。
相較而言,江蘇更為“均衡”——南京、蘇州、無錫、常州、南通五市聚集了全省64.5%的高校,其中本科院校占65.3%,專科院校占63.8%。
值得注意的是,廣東與江蘇在高等教育資源布局上思路略有不同。
而廣州的92所技工院校中,有45所位于省會,這也導致廣州的“本科集中度”僅為46.4%,在高校規模排名前十的城市中,僅高于重慶、鄭州、長沙。
后者94所技工院校中,僅有18所位于南京,既保證了省會城市的“本科集中度”(65.4%),又讓蘇州、無錫、常州等地在42所技工院校之間“分擔”了培養職業人才的重擔。
當然,十年樹木,百年樹人,質量上,“雙一流”是更受關注的指標,北京、上海長期難以找到挑戰者,但條條大路通羅馬,把握教育—科技—人才這條主線,應該是各地在辦好高校后更緊迫的任務。