為什么說黨章是制定其他黨規黨法的總依 據" />
更新時間:2021-11-26 02:00:41作者:admin2
黨章是黨的行動綱領,黨規是黨的最高領導組織(黨中央)對全體黨員的行為規范,通常綜合簡述為“黨章黨規”,而少有“黨章常規”的提法。
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在黨規黨法體系中,除了黨章以外,還有規定、
意見、通知、條例、細則、方法等具體的黨規黨法,如《中 國共產黨黨員權利保障條例》、《中央組織部、中央宣傳部 關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意
見》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等。
?? 黨章是這些具體黨規黨法的總依據。
首先,黨章是黨的根本大法。從產生的程序來說,黨 章的創制、修改、解釋等權力集中于黨的全國代表大會,
其他機構和部門均無權決定。為了貫徹執行黨章而衍生的 具體黨規黨法,也必須由中央委員會及其常務委員會授權 并經審查批準,才能擬定、頒布、執行。
??正確有效地執行 黨章必然對黨的生活產生重大的根本的影響,為全黨的思
想統一、步調一致提供了最重要的條件。正因為黨章是具有最高權威的根本大法,決定了制定其他黨規黨法必須以 它為總依據。
其次,黨章作為總法規,回答和規范的是黨的建設的 根本性問題,如黨是什么組織、怎樣保持黨的先進性、黨
應該如何活動,等等。
??這些帶根本性、總體性的問題,決 定著黨的生存和發展方向。其他具體的黨規黨法,則是就 某一個側面作出的“做什么”、“怎么做”的規定,既是對 黨章的補充,也是更好地貫徹執行黨章的保證。
最后,具體黨規黨法的修改、完善必然始于黨章。也就是說,涉及黨內一些具體方面和問題的單項法規必須從
屬于、服從于黨章,保持同黨章的一致性。
??黨章接受時代 信息和反映時代的要求是最敏感的,這也決定其他的黨規 黨法要與時代同步就必須與黨章“同行”,按照新黨章的精 神不斷完善自己。
總之,黨章在黨的生活中的特殊地位表明,黨章是黨 的建設的綱領性文獻,是統一全黨思想和行動的基礎。因
此,學習貫徹黨章必須充分認識黨章在黨的生活中的重要 地位,樹立黨章權威,按照黨章精神管黨、治黨是加強和 改進黨的建設的根本要求。
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