更新時間：2024-05-23 17:38:16作者：佚名
11月26日，市民陳女士在福州市古平路永輝超市選購節能燈泡。
當記者問及是否考慮過“用電越多，電價就越高”時，陳女士不解地表示：“梯度電價？我沒關注過。”同樣，很多成都市民對這一電價政策并不理解。
事實上，作為試點省份，福建省早在2004年就對省電網直供電區域居民實行階梯電價，四川省也已實行階梯電價兩年多。
閩川、四川等省份已連續多年實行“階梯電價”。
福建150千瓦時及以上、四川60千瓦時及以上電價上調
按照現行《福建省電網銷售電價表》，居民用電分三個梯度收費：月用電量150千瓦時及以下部分為每千瓦時0.4463元成都階梯電價，151至400千瓦時部分為0.4663元，401千瓦時以上部分為0.5663元；對組合表用戶，不論何種梯度，統一執行每千瓦時0.4643元。
2006年7月，經國家發展改革委批準，四川省在全省實行階梯電價，即月用電量60千瓦時及以下部分，電價不上調；61至100千瓦時部分，電價每千瓦時增加0.08元；101至150千瓦時部分，電價每千瓦時增加0.11元；151千瓦時及以上部分，電價每千瓦時增加0.16元。
國內對居民實行階梯電價的省份有浙江、湖北、貴州等省。浙江省對1000伏以下、按戶計量的居民用戶實行階梯電價與分時電價相結合的定價方式，實行峰、平、谷分階梯電價。湖北、貴州針對低收入家庭制定了生命線電價，其他同電壓等級用戶則實行簡單的單一電價。
“階梯電價”能省電嗎？
居民稱“沒留意”，統計數據顯示用電量增速放緩
記者隨機采訪了多位消費者，沒有一個人特別關注梯度電價。
陳女士稱，自己從未注意到價格差異。按照現行電價表，如果一個家庭一個月用電量400度電，因梯度降價多付的電費只有5元。“現行標準不會造成任何負擔成都階梯電價，也不會影響我的用電習慣。”陳女士認為。
但與陳女士不同，三代同堂的王大叔不僅知道“用電量越大，電價越高”，也感到無奈。家里人多，每到炎熱夏季，王大叔家里的空調就開個不停，加上其他電器，每月的電費最多高達400至500元。談及解決辦法，王大叔表示，以后更新大功率電器時，會盡量選擇能耗低的型號。
“感動了你才會在意。”福州大學管理學院教授陳章旺說，消費者之所以不關注梯度電價，一是因為電力是群眾生活的基本消費；二是因為梯度價差對他們的支出結構影響不大。“階梯電價要真正發揮作用，必須在保障居民基本用電權益的基礎上，科學劃定各梯度及梯度間價差。”
四川省電力公司統計顯示，2006年以前，四川居民用電量年均增長12.6%以上，2005年達18%。而實施階梯電價的2007年，增幅僅為0.11%。2008年，增幅達8.95%。按照2006年以前最低用電量增幅計算，2007年居民用電量為11.6億千瓦時。2008年，節約用電8億千瓦時。
四川省電力公司運營部電價計費處處長黃勇認為，實行階梯電價，一方面是為了調節用電，達到節能減排、合理用電的目的；另一方面是為了保證低收入群體用上電，避免電價上漲。“階梯電價給居民帶來的負擔并不大，但從這兩年的實際效果看，這一機制實現了我們的初衷。實行階梯電價最重要的是把基本用電和階梯電價結合起來，科學合理地設置級差，符合當地實際。”
第一步如何確定？
要切實提高有關聽證會的有效性，廣泛聽取民意。
黃勇表示，“60千瓦時標準主要是為了保護農村居民和相對低收入群體的利益。”
福建業內人士也表示，福建將首批梯度電價限額設定在150千瓦時，加上福建電價本來就較低，充分保障了中低收入群眾的用電權益。
“階梯電價應該支持，但在標準制定上應該征求更多民眾的意見。”成都市民小曹說。
如何確定每道漸變，以及漸變間價格差額，特別是第一道漸變的金額？
“首先是用電量基數，要根據當地居民實際生活水平、發電裝置構成等情況，充分調研、協調決策。另外，等級設置要科學。從四川的情況看，40-50千瓦時貝語網校，四個等級，實際操作起來好像有點復雜。如果設置三個等級，并適當增加這個數字，應該會更方便公眾了解，以及相關部門統計。”黃勇說。
“電價事關國計民生，宏觀調控十分必要。”陳章旺認為，要讓相關聽證會真正發揮作用，廣泛聽取民意，不能盲目地開成“聽證會”。