婷婷激情五月综合,国产一区二区fc2ppv在线播放,五月花社区婷婷综合,2020国产成人久久精品,国内精品久久久久影院中国,天天躁日日躁狠狠躁欧美日韩

“我莊嚴(yán)宣誓，我將忠實履行美國總統(tǒng)職務(wù)，盡我所能，維護、保護和捍衛(wèi)美國憲法。”隨著就職典禮上的這一憲法誓詞，特朗普正式就職，成為美國240年來第45任總統(tǒng)。這場盛典不是為了慶祝他個人或政黨的勝利，而是為了慶祝又一次和平的政治權(quán)力移交。如果不是這樣，那些反對他的人就不必出席了。

特朗普宣誓就職

相比其他總統(tǒng)，特朗普為美國政壇開創(chuàng)了許多先例。有人說他在選舉中兩黨皆敗。這雖有夸張之嫌，但揚言要“抽干沼澤”的特朗普顯然是華盛頓政壇圈外人。各大主流媒體和文化精英也紛紛攻擊他，反對派群眾動輒示威抗議。放眼望去，他之所以能當(dāng)上總統(tǒng)，似乎完全得益于選民的支持。

美國總統(tǒng)的成功，很大程度上取決于他與國會、司法、財政、媒體等內(nèi)在力量的互動。雖然歷屆總統(tǒng)都有過一些關(guān)系棘手的情況，但像特朗普這樣“四面楚歌”的并不多。他不是政客，也宣稱不想當(dāng)政客。那么他為何在排除萬難之后出來競選？在如此多不利的條件下，他又如何能出人意料地首戰(zhàn)告捷？這樣的反常現(xiàn)象，不可能毫無道理可言。深層次的原因或許可以追溯到半個世紀(jì)前的1960年代。雖然那場波瀾壯闊的社會風(fēng)波已經(jīng)過去，但它留下的意識形態(tài)分歧卻一直在發(fā)酵、加深，分裂著美國人。

特朗普的總統(tǒng)任期將會是怎樣的？他能否一步步實施自己的政策？他能否修補和彌合美國國內(nèi)的分歧？他的成功或失敗對美國和世界意味著什么？這些答案將取決于國內(nèi)和國際上無數(shù)的變量，它們相互作用、相互影響，絕非僅由總統(tǒng)一人掌控。

然而，在眾多的紛爭中，還是有一些相對客觀的標(biāo)準(zhǔn)可以用來衡量總統(tǒng)的，那就是他是否履行了對憲法的誓言，他是否適當(dāng)并合憲地行使行政權(quán)力，他所推行的政策是否有利于人民的福祉和國際和平。

美國憲法第二條規(guī)定了總統(tǒng)職位，共四條，譯成中文只有1500字，但卻是1787年憲法制定者精心設(shè)計的。當(dāng)我們用憲法來評判一位總統(tǒng)的政績時，要想準(zhǔn)確理解這些條款的含義，就需要參考制定這些條款時的意圖：為什么要這樣規(guī)定？排除了哪些其他可能性？依據(jù)是什么？閱讀麥迪遜的《辯論：制憲會議記錄》和《聯(lián)邦黨人文集》，以及制定者們的回憶錄等第一手資料，可以讓我們重溫乾隆年間的激烈爭論。今天被視為理所當(dāng)然的憲法，就像在荊棘叢中為人類開辟了一條新路。

行政長官的設(shè)立

美國獨立時，十三個州簽訂契約，組成“牢固而友好的聯(lián)盟”，史稱“邦聯(lián)”。1777年，通過《邦聯(lián)條例》，成立邦聯(lián)國會。制憲會議的成果，是將這個原本松散的邦聯(lián)升級為“一個更加完善的聯(lián)邦”，權(quán)力直達每個公民。美國可以說是一半是國家，一半是聯(lián)邦，有全國性的聯(lián)邦政府，但保留了州政府權(quán)力。聯(lián)邦政府分為立法、行政、司法三個獨立部門，相互制衡。三權(quán)雖然分頭行動美國總統(tǒng)年齡限制最大，但目的都是一樣的——確保共和體制的安全。

三權(quán)分立的思想并非憲法制定者的原創(chuàng)，但在當(dāng)時的美國，這已經(jīng)是一種政治共識。思想的核心是，沒有一個掌權(quán)的人是絕對值得信任的。人類政治制度的衰敗，基本上與制度設(shè)計的失敗密不可分，其中公權(quán)的過度集中尤為有害。原因在于，人性普遍無法抵御權(quán)力的腐敗，無論這種權(quán)力來自繼承、征服還是選舉。要有效防止權(quán)力腐敗危害民眾，唯一的辦法就是防止權(quán)力集中在一個人、一個家族或一個幫派的手中。政府權(quán)力的分散，是共和國保障公民自由和社會正義的最佳方式。

三權(quán)分立，首先要求三權(quán)分立相互獨立，各司其職。國會不聽總統(tǒng)的，總統(tǒng)也不聽國會的，法院獨立行使司法權(quán)。總之，各部門都是短期任職，是獨立信托。麥迪遜說：“建立制衡制度，是為了防止任何一種權(quán)力被濫用，防止出現(xiàn)有人超越職權(quán)的情況。”那么，把三權(quán)分立寫進憲法就穩(wěn)妥了嗎？不，麥迪遜認(rèn)為，制衡必須寫進憲法才能發(fā)揮作用：“經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，我們不能依賴這種紙面上的保證。必須引入權(quán)力和利益的平衡來保護紙面上的條款。因此，把三權(quán)分立理論寫進憲法并不能讓我們滿意，這就是為什么建議給每個部門配備一套權(quán)力來保護自己，以便這一理論在實踐中發(fā)揮作用。”

麥迪遜

三大權(quán)力中，最有權(quán)力的立法權(quán)屬于“聯(lián)邦議會”或“國會”，它是立法者，擁有眾多議員。司法權(quán)屬于國會隨時可能設(shè)立的最高法院和下級法院。執(zhí)法權(quán)則賦予專門設(shè)立的“國家行政機關(guān)”，憲法中稱其為“總統(tǒng)”，這是原邦聯(lián)制中沒有的新職位。邦聯(lián)制只設(shè)有“州際委員會”，由各州各派一名代表組成，其中一人為主席，無實權(quán)，任期不得超過一年。可見，設(shè)立國家行政機關(guān)是邦聯(lián)制向聯(lián)邦制轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。

總統(tǒng)只對人民負(fù)責(zé)

鑒于邦聯(lián)政府軟弱無能的教訓(xùn)和各州設(shè)立州長的經(jīng)驗，代表們對設(shè)立首席執(zhí)行官的問題幾乎沒有分歧，但對如何設(shè)置這一重要職位進行了認(rèn)真考慮和全面研究。

首先，設(shè)立這一職位的目的。制定者認(rèn)為，一個國家治理的質(zhì)量很大程度上取決于誰來掌管。一個充滿活力、果斷的行政首腦是最理想的，而不是一個龐大而繁瑣的立法機構(gòu)。

總統(tǒng)的設(shè)立，也是為了制衡國會。眾議院是國會中人數(shù)最多的機構(gòu)，議員由民眾按照人口比例直接選舉產(chǎn)生，最能代表民主，也最容易魯莽行事。參議院代表各州，議員由州議會中的兩名資深人士選舉產(chǎn)生，以制衡眾議院。但掌握立法權(quán)的國會本身，仍然需要一股力量來制衡它，第一股力量就是總統(tǒng)。

總統(tǒng)是人民的保護者，只對人民負(fù)責(zé)，代表人民而不是任何個人或政黨來治理國家，這是總統(tǒng)制衡國會的基礎(chǔ)。漢密爾頓說：“總統(tǒng)在任期內(nèi)，除了人民自己，不應(yīng)該依附于任何個人。否則，總統(tǒng)可能會為了滿足那些在任期內(nèi)提供必要支持的人，而犧牲自己的職責(zé)。”

漢密爾頓

然而，總統(tǒng)雖然直接體現(xiàn)民意，肩負(fù)維護國家利益的重任，卻不應(yīng)過度受民意左右，不應(yīng)“無條件地順從民意的突發(fā)激情或沖動”。掌控大局的總統(tǒng)必須冷靜把握方向，放眼長遠，敢于按照自己的判斷行事，哪怕因此引起民意或議會的不滿。

總統(tǒng)的職責(zé)

憲法賦予總統(tǒng)許多重要權(quán)力：行政決策權(quán)、否決權(quán)、官員任命權(quán)、軍隊指揮權(quán)、締結(jié)條約權(quán)、召集國會、赦免權(quán)等等。其權(quán)力之大，使得美國制度成為最早、最典型的“總統(tǒng)制”——政府首腦也是國家元首的制度。總統(tǒng)的權(quán)力與他的責(zé)任成正比，他必須擁有足夠的權(quán)力，才能有效地執(zhí)行國會制定的一切法律。制憲會議在賦予這些權(quán)力時，經(jīng)過了反復(fù)的辯論。

否決權(quán)：總統(tǒng)有權(quán)否決國會通過的法案，并請求重新審議。反對者認(rèn)為，總統(tǒng)的否決權(quán)使他凌駕于整個立法機構(gòu)之上，違反了三權(quán)分立原則。支持者認(rèn)為，總統(tǒng)職位的設(shè)立就是為了制約立法機構(gòu)，如果總統(tǒng)對國會法案沒有否決權(quán)，就會淪為國會的工具。否決權(quán)可以有效約束國會因沖動或黨派偏見等因素而導(dǎo)致的草率、不當(dāng)立法。爭論的結(jié)果是兩者形成了一種更加穩(wěn)定的平衡：總統(tǒng)有權(quán)否決國會通過的法案，但國會兩院可以以三分之二多數(shù)票再次否決。相互否決給立法增加了一層保險，三分之二多數(shù)則體現(xiàn)了審慎。

任命官員權(quán)：總統(tǒng)有權(quán)任命外交官、最高法院法官、所有美國軍官，以及法律規(guī)定的所有聯(lián)邦官員。但他沒有最終決定權(quán)，他的提名必須得到參議院批準(zhǔn)后才能任命。如果參議院不批準(zhǔn)，總統(tǒng)可以提名其他候選人，因此即使提名受阻，最終任命也必須來自總統(tǒng)。總統(tǒng)獨自挑選官員，以加強責(zé)任感。與專門的人事任命機構(gòu)或整個參議院相比，一人負(fù)責(zé)會更加謹(jǐn)慎，更少擾亂秩序，即使為了自己的個人名譽，也不敢公然濫用職權(quán)謀取私利。參議院批準(zhǔn)是對總統(tǒng)施加隱性壓力。任命過程兩部門合作，過程必須在公眾的注視下進行，可以有效防止幕后政治。

總統(tǒng)有權(quán)指揮陸海軍，以及各州為美國執(zhí)行任務(wù)的民兵，這個比較容易理解，指揮戰(zhàn)爭需要一個人立刻做出決定，如果行政權(quán)和指揮權(quán)分離，打起仗來不堪設(shè)想，但總統(tǒng)的宣戰(zhàn)、議和、簽訂條約等外交權(quán)力，卻都受到國會的制約。

總之，總統(tǒng)掌握著很大的權(quán)力，但行使這一權(quán)力時，幾乎都需要參議院的批準(zhǔn)，再加上任期限制和彈劾免職的規(guī)定，總統(tǒng)不可能成為民選君主。

1981年10月，時任美國總統(tǒng)里根與前總統(tǒng)尼克松、福特和卡特。

一個人還是多人？

最高行政權(quán)應(yīng)該交給一個人，還是多人？有的代表主張兩三個人，有的則主張成立一個委員會，分擔(dān)責(zé)任。他們說，權(quán)力集中在一個人身上是“君主制的雛形”。我們剛趕走了英國國王，現(xiàn)在又要再立一個？美國人民怎么會同意呢？

主張行政長官應(yīng)為一人者認(rèn)為，這是執(zhí)法的本質(zhì)決定的，立法應(yīng)慎重考慮，盡量謹(jǐn)慎，防止倉促行事。但法律一旦制定，就不宜猶豫不決，不執(zhí)行法律只會有損法律的尊嚴(yán)。經(jīng)驗也證明，雖然各州憲法不同，但行政長官是一樣的，如果執(zhí)法不堅決果斷，命令不執(zhí)行，不足以保障公民和國家安全。

世界上沒有兩個人能夠完全一致地達成共識。多個人同時擔(dān)任一個職位，必然會出現(xiàn)意見不合、推諉扯皮，甚至拉幫結(jié)派、爭權(quán)奪勢、不可調(diào)和的派系紛爭。他們的矛盾遲早會蔓延開來，造成行政癱瘓，甚至在關(guān)鍵時刻出現(xiàn)混亂和危險。掌權(quán)的人越多，權(quán)威就越弱，而且責(zé)任不明確，很難追究責(zé)任。俗話說，一個和尚挑水喝。權(quán)力和責(zé)任集中在一個人身上，是為了加強個人的責(zé)任精神，讓他做事更有責(zé)任心、更果斷、更靈活、更及時。同時，監(jiān)督的重心也在他一個人身上，他無法掩蓋或逃避責(zé)任。

當(dāng)然，憲法的制定者不會天真到無條件地把如此重任交給一個人。總統(tǒng)與國王不可同日而語，他只是人民定期選舉的公仆，他的權(quán)力是暫時的，受到制衡，而且隨時都有被罷免的危險。

總統(tǒng)是如何選舉出來的

喬治·華盛頓于 1787 年出席制憲會議

那么，如何選出如此重要的人選呢？制定者們討論過多種可能的方式：由國會任命、由國會選舉、由參議院選舉、由州長選舉、由人民直接選舉、由選舉團選舉，甚至還有由國會少數(shù)派抽簽選舉的方式。

總統(tǒng)由國會任命或選舉的提議，是基于總統(tǒng)執(zhí)行國會法律的考慮。但反對者認(rèn)為，如果國會既可以選舉他，也可以罷免他，總統(tǒng)就成了國會的產(chǎn)物。為了當(dāng)選或連任，他就會有動機依賴國會，或與國會議員勾結(jié)，讓立法機構(gòu)控制行政機構(gòu)。為了保持總統(tǒng)獨立于國會，選舉權(quán)必須交給其他來源。

如果州長們聯(lián)合選舉，他們很容易把州的利益放在第一位，而不是國家利益。如果參議院沒有選舉權(quán)，情況也是如此，因為參議員是各州的代表。為了捍衛(wèi)國家利益，總統(tǒng)需要站出來抵制各州對聯(lián)邦權(quán)力的侵蝕。

全民直選也存在問題，大州與小州的人口數(shù)量差別很大，小州將毫無機會。而且可操作性也值得懷疑：選民分散，難以判斷具體的總統(tǒng)候選人及其政治態(tài)度，容易受到誤導(dǎo)或煽動。

但至關(guān)重要的是，權(quán)力的來源決定了誰來對權(quán)力負(fù)責(zé)，共和政府的合法性只能來自人民。作為一個聯(lián)邦，它還必須考慮到各州的平衡。最終，憲法的制定者們想出了一個雙贏的解決方案：專門為總統(tǒng)的選舉設(shè)立一個臨時的中介機構(gòu)——“選舉人團”。產(chǎn)生“選舉人”的方法由各州立法機構(gòu)決定，但所有立法者、官員和其他公職人員不得兼任選舉人。選舉人的數(shù)量是各州參議院和眾議院議員人數(shù)的總和，這樣大州和小州各得其所。選舉人同一天在各自的州聚集選舉總統(tǒng)，每個人投票給兩個人。密封的投票結(jié)果隨后被送往聯(lián)邦參議院議長，議長公開打開信封并在所有國會議員面前清點選票。

這樣產(chǎn)生的選舉人來源廣泛，且都是臨時性的，他們很難串通舞弊，態(tài)度難以捉摸，想要提前集體收買幾乎是不可能的。選舉在各州舉行，可以避免選民情緒化，減少選舉對社會的影響。考慮到當(dāng)時的條件，這樣的安排既能體現(xiàn)民意，又能避免被操縱，可以說是用心良苦、萬無一失的方案。然而，憲法的制定者們怎么也不會想到，交通和信息技術(shù)的發(fā)展，竟然能把時間和空間壓縮到今天的州，以至于他們所設(shè)置的阻力可以說幾乎為零。當(dāng)代的選舉遠不是他們想象的那樣，競選巡回、兩黨大會、候選人辯論等都非常盛大，這些活動或許正是他們一開始想要避免的選舉沖擊。

美國大選早年只關(guān)注選舉人票，根本不算普選票。后來普選票逐漸被重視，1824年還有六個州的選舉人票由州議會任命，所以不能算普選票。這次選舉，特朗普只贏得了選舉人票。類似的情況發(fā)生過很多次。雖然符合憲法，但反對者卻不滿，抗議不符合一人一票的民主。這與憲法本身有關(guān)。

選舉人團制度是經(jīng)過制憲會議反復(fù)審議和辯論后決定的。美國是美國聯(lián)邦制，如果在起草憲法時完全按照選民人數(shù)選舉總統(tǒng)，小州一定會拒絕加入聯(lián)邦，因為這相當(dāng)于要求他們放棄曾經(jīng)在邦聯(lián)享有的平等投票權(quán)。現(xiàn)在美國聯(lián)邦的性質(zhì)沒有改變，如果采用普選制，東西海岸人口最密集的地區(qū)就足以決定總統(tǒng)候選人，這從聯(lián)邦制的角度看并不合理。依法選舉出來的總統(tǒng)自然是全體美國人的合法總統(tǒng)。民主可以容忍“不是我的總統(tǒng)”的說法，但這種說法本身似乎缺乏民主精神和對憲法和其他選民的尊重。如果僅僅因為你沒有投票給他，他就不是你的總統(tǒng)，那么任何總統(tǒng)都不能說是全體美國人的總統(tǒng)。 當(dāng)美國民眾普遍認(rèn)為選舉團制度不民主、不公平時，可以通過修正案進行修正，但在此之前，該制度依然合法有效。

憲法延續(xù)200多年，關(guān)于總統(tǒng)選舉的規(guī)定也曾多次修改。憲法起草時，美國尚無黨派之分，因此規(guī)定獲得選舉人票最多且過半數(shù)的人擔(dān)任總統(tǒng)，其次為副總統(tǒng)。然而黨派之爭不期而至，華盛頓退休后的首次選舉結(jié)果是一個尷尬的組合。亞當(dāng)斯總統(tǒng)和杰斐遜副總統(tǒng)分屬對立黨派，引發(fā)政治危機。1804年，第十二修正案通過，規(guī)定總統(tǒng)和副總統(tǒng)應(yīng)分開計票，客觀承認(rèn)了政黨的合法存在。從此，選舉再也離不開政黨的操縱，甚至演變成政黨的中心任務(wù)。

任期及是否連任

總統(tǒng)任期的長短與權(quán)力來源、能否連任、能否被彈劾等密切相關(guān)。如果由國會選舉產(chǎn)生，就不能連任，否則總統(tǒng)就聽國會的。如果不能連任，可以延長任期。如果不能被彈劾，就縮短任期，不能連任，否則遲早會成為終身執(zhí)政者。梅森強烈反對連任：“（所謂）因行為良好而繼續(xù)任職的執(zhí)政者，只不過是終身執(zhí)政者略微溫和的稱呼而已。一旦做到終身執(zhí)政，下一步就是世襲繼任。”如果這項議案獲得通過，他驚呼自己也許還能活著看到另一場革命。

在這樣的壓力下，會議曾通過決議，規(guī)定總統(tǒng)任期為七年，不得連任，但后來被推翻。理由是，如果一個官員的任期過短，會影響他的意志和動力，難以制定長遠的計劃。任何政策的實施和效果都需要充分的時間去檢驗，短暫的任期不足以評判總統(tǒng)的施政。適當(dāng)延長總統(tǒng)任期，可以讓他心智更加堅定，更加有魄力，更多地考慮長遠的公共利益，而不是刻意迎合民眾或國會。

如果總統(tǒng)能得到民眾的認(rèn)可，就應(yīng)該能夠連任，這樣既能保持政策的連續(xù)性和國家的穩(wěn)定，又能提升總統(tǒng)的行動能力，充分發(fā)揮他所積累的經(jīng)驗。漢密爾頓認(rèn)為，連任還有另一個作用——“限制他的權(quán)力貪欲”，也就是防止“權(quán)力不用就會過期”的想法。憲法規(guī)定總統(tǒng)任期為四年，比較溫和美國總統(tǒng)年齡限制最大，沒有提到連任與否，這是對連任的默許。既然連任需要再選舉一次，那么無能的人自然會被淘汰。

富蘭克林對總統(tǒng)制的設(shè)立一直持??非常懷疑的態(tài)度。他有些憂慮地說道：“第一個被放在掌舵的人會是一個好人，沒有人知道他的繼任者會是一個什么樣的人。在這里，和其他國家一樣，行政官的地位總是不斷上升，直到君主制結(jié)束。”現(xiàn)在看來，他對制衡的成功率過于悲觀了。第一個被放在這個位置上的華盛頓，并沒有茍延殘喘，他決定在連任兩屆后告別政壇。人們明白，他急于退休的原因之一，是不想死在任上，引起人們對總統(tǒng)是終身制的誤解。他的繼任者杰斐遜和后來的幾人也這么做了英語作文，兩屆制就成了慣例。直到二戰(zhàn)，羅斯福打破慣例，連任四屆，這才引起了美國人的警惕：給一個總統(tǒng)多少信任才合適？ 答案就是第 22 條修正案：“任何人不得當(dāng)選總統(tǒng)超過兩次。”羅斯福于 1945 年去世，該修正案于 1951 年通過。

羅斯福總統(tǒng)連任四屆

總統(tǒng)可以被免職嗎？

如果總統(tǒng)無能、失職、背信棄義、腐敗墮落，就應(yīng)該及時制止，不能等到任期結(jié)束再罷免。罷免他的方式就是彈劾。反對彈劾的人認(rèn)為，彈劾會影響總統(tǒng)工作的連續(xù)性，損害總統(tǒng)的獨立性。但大多數(shù)議員認(rèn)為，任何人都不能凌駕于法律之上。行為不當(dāng)?shù)目偨y(tǒng)如果不能被罷免，就是無法無天。壞總統(tǒng)應(yīng)該害怕彈劾，而好總統(tǒng)則不怕彈劾。如果彈劾不公平，也可以體面地洗清所有罪名。梅森問道：“世界上有超越正義的人嗎？……如果允許一個人凌駕于正義之上，他難道不會冒著激怒世人的風(fēng)險，做出極其不公正的行為嗎？”

那么賦予彈劾權(quán)最合適的人選是誰呢？是國會，還是由各州選出若干名法官組成專門法庭負(fù)責(zé)？如果交給國會，國會會視其為摧毀總統(tǒng)獨立性的利劍，總統(tǒng)為了避免彈劾也會想方設(shè)法討好或賄賂國會，這無疑賦予了國會控制總統(tǒng)的權(quán)力。如果將彈劾權(quán)交給法官，法官可能與國會合謀為總統(tǒng)設(shè)下陷阱，密謀彈劾。這兩種方式都不符合三權(quán)分立原則。最終的裁決還是要用多方制衡來確保公正：眾議院以簡單多數(shù)通過彈劾動議，參議院負(fù)責(zé)審理，最高法院首席大法官擔(dān)任主席。未經(jīng)出席的參議員三分之二同意，任何人不得被定罪。

總統(tǒng)有工資嗎？

議員和法官都是拿工資的，所以眾議員們對給總統(tǒng)發(fā)工資沒有異議，只有富蘭克林反對，他發(fā)表了長篇演講，深有感觸，指出野心和貪婪是世界上最強大的兩種激情，如果把榮耀和利益集于一人，總統(tǒng)之位就足以吸引全世界的人，成為野心家們爭相爭奪的對象。長此以往，他們就會拉幫結(jié)派，鬧得不可開交，聯(lián)邦政府最終會淪為君主制，所以必須讓總統(tǒng)之位變得無利可圖。那么誰愿意當(dāng)這個志愿總統(tǒng)呢？富蘭克林認(rèn)為，這個人的動機只能來自為公眾服務(wù)的樂趣，來自個人的榮譽感。對于一個講究原則的紳士來說，受到大家的尊敬不就是最大的獎賞嗎？他以華盛頓為例：“他連最低年薪都不求，執(zhí)法、領(lǐng)導(dǎo)軍隊八年，只憑一顆愛國的心。”

此言一出，除了漢密爾頓表示了敬佩，其他代表都沒有附議。不用說，不被金錢誘惑的人是少之又少，像華盛頓這樣既有錢又有德的人更是鳳毛麟角。如果總統(tǒng)沒有薪水，許多有資格的人就會被剝奪當(dāng)總統(tǒng)的機會。

喬治·華盛頓，美國第一任總統(tǒng)

憲法的規(guī)定是合理而克制的：“總統(tǒng)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間因其服務(wù)獲得報酬，此項報酬在任期內(nèi)不得增加或減少；總統(tǒng)任期內(nèi)不得接受合眾國或任何州的任何其他報酬。”

擔(dān)任總統(tǒng)的條件

這個問題的爭議可能最少，因為在共和國，每個公民都應(yīng)有平等的權(quán)利擔(dān)任最高職務(wù)，無論其財富或宗教信仰如何。因此，憲法只是規(guī)定：“只有生為美國公民或在制定本憲法時已成為美國公民的人，才可以當(dāng)選總統(tǒng)；年齡未滿三十五歲或未在美國境內(nèi)居住十四年的人不得當(dāng)選總統(tǒng)。”憲法沒有設(shè)定最高年齡限制。

為了在同盟的統(tǒng)治下消除美國的混亂，憲法的制定者設(shè)計了一種基于共和黨制度的基本原則來實現(xiàn)其目標(biāo)的機制，這不是一個很好的理想，而是一個真正的人性。只有在總統(tǒng)擁有足夠的權(quán)力時，他才能嚴(yán)格執(zhí)行法律，而在美國，法治才能擁有堅實的基礎(chǔ)。

簽署美國憲法

憲法持續(xù)了116天，這是如此漫長而困難，因為要維持聯(lián)邦的不同利益和政治觀點必須保持認(rèn)真，仔細(xì)考慮了憲法，因為憲法不得被統(tǒng)治，并且在統(tǒng)治之前，它不得不逐步批準(zhǔn)。只要有反對意見。