更新時間:2024-08-26 21:22:54作者:佚名
為何實行調整制度?春節為何這次調整?通知為何提到“結合實行帶薪年假等制度”?2024年假期調整將體現哪些特點?未來除夕還會放假嗎?一起來看看本期快問快答↓
為什么要實行調整休假制度?
答:我國對節假日安排有法律、法規規定。根據2013年修訂的《全國節假日及紀念日放假規定》,我國全體公民放假7天,共計11天。其中,春節3天(農歷正月初一、二、三),國慶節3天(10月1、2、3日),元旦、清明節、勞動節、端午節、中秋節各1天。在此基礎上,全國實行統一的調整后節假日制度,國務院辦公廳每年提前向社會公布節假日安排。
由于我國大部分節假日都按照傳統農歷安排,不僅對應的公歷日期每年都會發生變化,而且與公歷周末銜接也不太好,如果不進行調整,每年就會有部分節假日與周末相差一個工作日,造成節假日“碎片化”。調整是在節假日總量固定的前提下,為避免節假日過度“碎片化”而做出的政策安排。
今年春節為何這樣安排?
答:今年除夕(2024年2月9日)為周五,在嚴格執行春節三天假期的基礎上,可借用前后周六、周日形成不同的放假方案,以借用前一個周日(2月4日)和后一個周日(2月18日)的方式為例,形成兩個放假方案。
若從除夕開始放假,放假時間為2月9日(除夕)至2月15日(正月初六),共計7天,但此方案會導致春節后出現“孤立工作日”和“休息一天”現象,放假效果大打折扣。若從正月初一開始放假,放假時間為2月10日(正月初一)至2月17日(正月初八,星期六),可與節后第一個星期六自然銜接,形成至少8天的假期。同時考慮到多數單位除夕會默認“半假狀態”,通過鼓勵、引導企事業單位在除夕當天為員工落實1天帶薪年假,可在春節期間形成9天的超長假期。而且網校頭條,在此方案下,假??期前后連續工作日不超過6天,也較為合理。因此,綜合考慮各方面因素,為更好地滿足群眾延長假期的需求,推動帶薪休假制度的落實,2024年春節假期安排最終確定。為配合假期安排,交通運輸部還將春節期間汽車免費高速公路政策適用時間調整為除夕至正月初八。
中國宏觀經濟研究院研究員幸偉表示,雖然名義上除夕不放假,但鼓勵單位、事業單位根據實際情況靈活安排。同時,除夕高速公路免費通行今年春節怎么放假,實質上是為老百姓多放一天假創造條件。春節假期延長,既可以滿足廣大群眾希望有更多時間與家人團聚的愿望,又可以實現假期先團聚再旅游的小目標。這是在《全國節假日及紀念日放假辦法》規定基礎上的創新舉措,也是暖心之舉,充分體現了政策制定者的良苦用心和精心設計。
通知為什么提到“結合帶薪年休假等制度的實施”?
答:員工休假包括周末、法定節假日、帶薪年假、探親假以及企業自己的個人休假制度。從休息時間總量來看,法定節假日加上周末、帶薪年假,占我國全年時間的三分之一以上。法定節假日方面,根據2013年修訂的《全國節假日及紀念日放假辦法》,我國全體公民節假日共7天,共計放假11天,在國際上處于中等水平,與我國經濟社會發展水平和發展階段大體相符。
“群眾之所以還覺得假期不夠、獲得感不強,主要是因為帶薪年假制度沒有完全落實。”刑偉說,這次假期安排,鼓勵用人單位把除夕假期納入帶薪年假安排,是一個非常巧妙的探索。相對而言,帶薪年假時間更長、更靈活,更適合群眾錯峰出行、分散安排的客觀需求。只有把帶薪年假和法定節假日協調起來今年春節怎么放假,勞動者的休息權利才能得到更有保障、更充分的保障。
中國旅游研究院院長戴斌表示,春節既是傳統節日,也是旅游休閑的高峰期。多數職工希望多放兩天假,除夕、正月初一與家人團聚,有更長的外出旅游時間。這次中央鼓勵各單位安排職工除夕休息,是個好的開始。相信隨著各方面條件改善,國家會進一步優化節慶、紀念日放假安排,不斷提升群眾的滿意度和獲得感。
2024年年假及調整有哪些特點?
答:刑偉認為,年度休假調整體現了干預程度最小、長短假結合的特點。2024年全年休假比較均衡,通過調整周末,春節至少為8天,國慶節為7天,勞動節為5天,元旦、清明、端午、中秋均為3天,長假后最長工作日只有6天。調整幅度比較小,避免了長假后工作時間過長的情況,更好地滿足了人們勞逸結合的實際需要。我國法定節假日具有“上半年多、下半年少”和“上半年短、下半年長”的特點,其中5天都集中在上半年。此次休假安排充分考慮了這些法定節假日的日期特點,形成了四個3天短假、一個5天短假、一個7天長假、一個9天超長假的假期分布,較好地實現了長假與短假相互穿插的局面。通過長假與短假的合理組合,人們可以提前做好全年的出行計劃和安排,在探親、休閑、旅游等方面有更多更好的日期選擇,避免“羊群效應”旅游、“擁擠效應”旅游。
除夕過后還會放假嗎?
答:近十年來,國家層面在2014年也曾作出過除夕不放假的安排,主要原因是考慮到除夕當天大部分企事業單位實際上已經放假,所以當年除夕假期并未納入春節假期,而是作為“隱性福利”,給民眾多放一天假,從而達到“延長假期”的效果。但從社會反響來看,由于當時免費高速公路等配套政策及相關政策導向宣傳解釋不夠充分,不少民眾對“除夕不放假”的安排并不理解。為回應民眾的呼聲和擔憂,自2015年起,我國通過假期調??整,將春節假期重新調整為除夕至正月初六,這一做法至今已相對固定。
總體來說,除夕不放假,是通過調整節假日、實行帶薪休假制度,在法定節假日總量固定的前提下,最大化利用春節假期的一種創新探索,更好地滿足群眾探親、休息、旅游等需求。未來這一政策是否繼續推行,要看今年實施的實際效果,如果推行順利、群眾接受度高,未來或將繼續推行。
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