更新時(shí)間：2021-08-23 01:45:04作者：admin2
清末為君主立憲設(shè)立了9年過渡期
1、什么是清末新政？
清末新政指的是20世紀(jì)初的以慈裕太后為首的清政府當(dāng)權(quán)派，在資產(chǎn)階級立憲派和歸國留學(xué)生的推動和參與下，學(xué)習(xí)日本君主立憲，改革官制、制定法律、建立新軍、廢除科舉等重大改革教培雙減新政過渡期。
2、清末新政的過程
清政府1901年4月成立督辦政務(wù)處，宣布實(shí)行新政，陸續(xù)推出一系列改革措施。1906年宣布“預(yù)備仿行立憲”，1908年頒布了《欽定憲法大綱》，規(guī)定了9年的預(yù)備立憲期限。1911年5月，成立了被諷刺為“皇族內(nèi)閣”的責(zé)任內(nèi)閣。
3、清末新政的結(jié)果
促進(jìn)了中國近代教育的發(fā)展，社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，加速了中國的近代化歷程。但是，清末新政也使統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部、中央與地方的矛盾，滿漢民族矛盾越發(fā)激化。清政府原想借新政消弭革命、實(shí)現(xiàn)王朝自救的新政措施卻又為辛亥革命創(chuàng)造了條件，從某種意義上說還加速了清王朝的滅亡。
《通知》規(guī)定，4個月過渡期里上牌的新能源乘用車及客車按照2017年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍進(jìn)行補(bǔ)貼，新能源貨車和專用車按0.4倍補(bǔ)貼，燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。由此來看，在此過渡期內(nèi)，新能源乘用車及新能源客車的補(bǔ)貼退坡幅度為30%，新能源貨車及專用車的補(bǔ)貼退坡幅度則為60%。事實(shí)上，早在去年11月中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長董揚(yáng)就曾表示，由于新能源汽車的發(fā)展速度超過主管部門的預(yù)期，造成補(bǔ)貼金額會超出預(yù)算，因此主管部門有加大退坡比例的想法。
對于運(yùn)營里程，《通知》也有所調(diào)整：對私人購買新能源乘用車、作業(yè)類專用車（含環(huán)衛(wèi)車）、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、民航機(jī)場場內(nèi)車輛等申請財(cái)政補(bǔ)貼不作運(yùn)營里程要求；其他類型新能源汽車申請財(cái)政補(bǔ)貼的運(yùn)營里程要求調(diào)整為2萬公里，車輛銷售上牌后將按申請撥付一部分補(bǔ)貼資金，達(dá)到運(yùn)營里程要求后全部撥付，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。此前運(yùn)營乘用車和客車實(shí)施一刀切，都要遵照達(dá)到三萬公里續(xù)航里程才能拿補(bǔ)貼的政策。此次從三萬公里調(diào)整到兩萬公里，對分時(shí)租賃、出租車等產(chǎn)品而言，1年左右就有希望能夠達(dá)到，而且新政采取了車輛上牌后就給一部分補(bǔ)貼的措施，這對企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)有緩沖作用。
同時(shí)，為破除地方保護(hù)，建立統(tǒng)一市場，《通知》還強(qiáng)調(diào)，各地不得采取任何形式的地方保護(hù)措施，包括但不限于設(shè)置地方目錄或備案、限制補(bǔ)貼資金發(fā)放、對新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢驗(yàn)、要求生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)采購本地零部件等措施。此外，新政要求地方應(yīng)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和改善新能源汽車使用環(huán)境，從2018年起將新能源汽車地方購置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、新能源汽車使用和運(yùn)營等環(huán)節(jié)。對此，有業(yè)內(nèi)人士表示，“充電基礎(chǔ)設(shè)施一直以來都是新能源汽車發(fā)展的瓶頸，制約著新能源汽車的推廣銷售，隨著地方補(bǔ)貼逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營，新能源汽車將在充電方式上得到改善，甚至是迎來變革?！睌?shù)據(jù)顯示，截至2017年末，我國公共充電樁保有數(shù)量21.4萬個，月均新增約6000個，私人充電樁數(shù)量23.2萬個，公共充電樁和私人充電樁總量超過44萬個，樁與車仍保持近1∶4的比例。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長、中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟秘書長許艷華曾預(yù)計(jì)，2018年我國公共充電樁保有量或?qū)⒊^30萬個。