在祖國博大的土地上
燃起了熊熊的圣火
從此
會少很多因天真無知
而被壞人踐踏利用的悲劇
會少很多因法制觀念淡薄
而走上犯罪道路的案例
人間
少了無數" />
更新時間:2021-06-25 15:53:55作者:admin2
法制意識
在祖國博大的土地上
燃起了熊熊的圣火
從此
會少很多因天真無知
而被壞人踐踏利用的悲劇
會少很多因法制觀念淡薄
而走上犯罪道路的案例
人間
少了無數凄苦的血淚
世上
多了無數開心的眼淚
??第一,與勞動教養比較,兩者有極大的近似性。1982年,公安部中指出,勞動教養對被勞動教養的人實行強制性教育改造的行政措施。而收容教育的方針是實行教育、感化、挽救的方針,是對收容的人員進行法律教育和道德教育、組織參加生產勞動以及進行性病檢查、治療的行政強制措施。
??兩者的目的和途徑以及對被教育對象的實際效果而言,沒有什么差別。中國長期以來,將勞改人員和勞教人員并列,對兩者而言,無論是同一種的“監獄”式的羈押、管理模式,還是期滿釋放后的待遇,在觀念上和實際上,少有差別。收容教育與勞教又基本是一個模式。如果勞動教養被明確為行政處罰,那么,收容教育當然也可以劃入行政處罰的行列。
??即使,當初制定該辦法時認為是行政強制措施,也不能否認這一點,當時的行政法理論上還未將其準確定性罷了。
第二,行政強制措施,很重要的特點之一是,臨時性,即中間性而非終局性,通常的扣押、查封、凍結就是行政強制措施;另一個特點,非處分性,一般是限制權利而非處分權利。
??
??收容教育,對公民的人身自由的限制長達六個月至兩年,不具備臨時性,也并不是非處分性。行政處罰的本質,是合法地使違法人的權益受到損失,直接的目的是通過處罰造成違法者精神、自由和經濟、利益受到損害或限制的后果,以促使其改正。收容教育的目的和手段,完全符合行政處罰的本質。