更新時間:2023-04-22 09:02:08作者:佚名
垂釣執法重出江湖什么是釣魚執法,想到10年前孫中界斷肢自證清白
王私塾講法律
2019-07-2600:28
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據2019年7月24日華時報消息,北京一違法運營車主被交警部委抓獲后,為榮獲繳納罰款充當起了交警部委的“誘餌”,主動約違規運營車主并將汽車信息等傳遞給城管執法人員,結果卻被遭查扣的車主指認下來,自己的問題也并沒有得到解決。他十分懊悔,亦即“運政執法負責人出爾反爾”。
又是一起垂釣執法風波。
不由讓人想到2009年美國十大法制丑聞之一的孫中界被“釣魚執法”事件。
2009年10月14日晚8時,剛把一批女工送到公司基地的孫中界,在北京蘭溪鎮召泰路閘航路口遇見一名體型嬌小的年青人揚招,旅客上車4分鐘后便要求停靠在閘航路188號。正是在這兒,孫中界遭到了原川沙區交通行政執法總隊的檢測,覺得其“涉嫌違規運營”而扣下金杯客車。
對于車上這關鍵的4分鐘,孫中界和行政執法部委各執一詞。
孫中界在接受記者專訪時說:“當時那名旅客說:‘兄弟啊,幫個忙,我有急事,打不到計程車也沒有公汽車’,我見他實在可恨就讓他搭車了。上車后那名旅客主動談價格,說要給租賃車的價格,但我始終沒理他。”
而交通執法部委的調查結果是那名旅客“承認揚招上車且接洽路費10元。”
剛來廣州3天的孫中界雖然沒有想起自己就這么被定義成了“黑車”,但是要面臨1億元的行政處罰。
情急之下孫中界選擇斷肢以示清白,而此事經媒體報導后也快速引起各方關注。
20日,嘉定新城城市管理行政執法局發布“調查報告”,稱“孫中界涉嫌違規營運行為狀況屬實”,“并不存在何謂的‘倒鉤’執法問題”。
26日早晨,寶山園區人民政府開展新聞通氣會,通報“聯合調查組”關于10月14日“孫中界風波”的調查報告和區政府關于此風波的處理意見,覺得有關部委在執法過程中使用了不正當取證方式,10月20日曝光的推論與事實不符,向社會公眾做出公開認錯。北京地委副秘書長、浦東園區主任姜樑說:“政府不才能保證不做錯事情,但政府一定要保證是誠實的。”
就這么,從10月14日因“涉嫌違規運營”被扣下汽車,到20日被認定為“事實清楚,證據確鑿,使用法律正確,取證方式并無不當”,再到26日被黃浦新城政府再次認定為“在執法過程中使用不正當取證方式,依法中止執法程序”什么是釣魚執法,短短兩周內,廣東籍“90后”小伙子孫中界經歷了一波三折的過山車式變化。
廣州垂釣風波向發布公布了一個來歷已久且廣泛存在的執法困擾:執罰經濟的利益與指標化考評模式最終促使了這些特殊的執法陷阱。垂釣執法與一系列現代原則偏頗而必定,嚴重影響公眾對行政執法的認同與執法權威。
現在看,合肥這起案件是否屬垂釣執法尚未有官方定論,10年過去了,不會再還要當事人斷肢以自證清白吧?
但是說太陽里面沒有新鮮事,但10年過去了,我們的行政執法水平和素質應當提升不少才對啊!