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擁有執(zhí)照行醫(yī)是理所當然的事。 近日，家住黃巖區(qū)高橋街道的曹先生很著急：他是當?shù)氐?a href='/XinZhengCe/154731.html' title='“鄉(xiāng)思三部曲”是鄉(xiāng)村風土人情描繪隨處可見' target='_blank'>鄉(xiāng)村醫(yī)生，手里的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書每五年審核一次，申請表上需要加蓋公章。當?shù)?a href='/GuoJiaZhengCe/121222.html' title='廣東：村委居委選舉調(diào)整至2021年每屆任期由三年改為五年' target='_blank'>村委會。 不行，今年村里不會再給他蓋印了。 他說，主要原因是村委會主任不同意。

為什么是這樣？ 如果審核不通過，行醫(yī)近40年的曹先生將不得不倒閉。 記者對此進行了調(diào)查。

執(zhí)業(yè)證明核實鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，村委會主任拒絕蓋章

曹先生，68歲，黃巖區(qū)高橋街道勝利村村民。 他經(jīng)營一家診所，親自給村民看病。

“證書每五年更新一次。” 據(jù)曹先生介紹，他從1982年開始在高橋勝利村行醫(yī)，至今已有37年。 今年7月28日，黃巖區(qū)衛(wèi)生局通知他，醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書需要審核，申請表上有一欄需要加蓋村委會印章。

于是，曹先生到村委會蓋章，卻被村委會主任拒絕了。 “你跟村里沒有協(xié)議，一分錢也沒有付，我怎么替你蓋？” 曹先生說，這是當時村委會主任的答復(fù)。

曹先生告訴記者，村委會主任沒有給他蓋章的另一個原因是，他開診所的地方不屬于勝利村，而是屬于隔壁前店村境內(nèi)。

隨后，記者前往現(xiàn)場勘察發(fā)現(xiàn)，前店村與勝利村僅隔著一條兩米寬的小路。 前者人口超過1600人。 確實，曹先生的診所房屋屬于前店村，但房屋后面的區(qū)域?qū)儆趧倮濉?/p>

曹先生說，該診所的營業(yè)執(zhí)照是在勝利村辦理的，是兩個村里唯一的診所。 原來，1986年，勝利村沒有土地可供他蓋房，他就從附近的前店村買了塊地，自己蓋了房子。

如果沒有蓋章，是不符合條件還是個人原因？

村委會主任不肯給他蓋印章。 曹先生也為此走近街頭。 街道要求勝利村召開兩個村委會會議討論此事。 如果半數(shù)以上村干部同意，就同意封存。 據(jù)曹總介紹，參加會議的有9人，簽字同意的有6人，這說明符合要求。

“明明街道可以蓋章，他卻不肯放過，就是為了報復(fù)，故意阻攔我。” 曹先生說，村委會主任之所以堅持不蓋章，是因為他是村委會選舉時拒絕蓋章的人。 沒有投票給他。 “所以在新村委會成立的第三天，他就威脅要在三天內(nèi)關(guān)閉我的診所。”

為了解情況鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，記者前往勝利村村委會，但現(xiàn)場并未發(fā)現(xiàn)村干部。 于是，記者電話聯(lián)系了勝利村村委會主任張繼元。

張繼元明確否認了曹先生的疑慮，特別是個人矛盾。 但他也承認，村里曾經(jīng)開過一次會議，會上大多數(shù)村干部都同意蓋章，但他必須堅守“底線”。 他說：“如果診所出了問題，主要責任在勝利村，我還是要坐被告席。”

隨后，記者來到高橋街道，勝利村村委會主任張繼元也被叫了過來。 他仍然堅持不蓋章的三個理由：

一、診所不屬于勝利村，不能異地蓋章； 二是有村民認為曹大爺?shù)淖C件屬于村集體； 第三，村里不能對老曹承擔任何醫(yī)療風險責任。

當記者準備離開高橋街道時，張繼元給兩名村民打電話，請他們發(fā)表對曹先生的看法。 他主要反映曹先生缺乏對村民的免費服務(wù)，比如免費測量血糖、血壓等。

記者從高橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負責人處獲悉，每五年核發(fā)一次的農(nóng)村醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證沒有年齡限制，也沒有硬性要求醫(yī)生必須提供義診服務(wù)。

對于規(guī)定，衛(wèi)生局和律師有不同解讀

曹老波鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證審核需要征得村同意嗎？ 黃巖區(qū)衛(wèi)生局相關(guān)負責人表示，這是他們第一次遇到這種情況。

黃巖區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)務(wù)科副科長牟洪波表示，根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)條例》第三十四條規(guī)定，鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核必須充分參與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核。鄉(xiāng)村醫(yī)生本人及其所在村的村委會。 會議和村民的意見。 曹先生的診所是集體所有，必須聽取村委會的意見。 為此，在浙江省新制定的鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)重新注冊申請審核表中，有一欄明確規(guī)定，村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在村委會必須蓋章批準。

記者隨后采訪了浙江海茂律師事務(wù)所律師顧偉超，他有不同的解讀。 他認為，《條例》要求征求村委會或村民的意見，但不一定需要征得他們的同意。 他們的意見只是衛(wèi)生行政部門的參考意見或考慮因素。 這是程序性要求，最終由衛(wèi)生行政部門決定是否通過評估。