更新時(shí)間：2022-01-17 02:08:32作者：admin2
創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理工作總結(jié)會(huì)議發(fā)言
我市開(kāi)展社區(qū)建設(shè)10年來(lái)，已建成社區(qū)240個(gè)，其中：三區(qū)110個(gè)，四縣130個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中區(qū)域居民的社區(qū)化管理。社區(qū)已成為我市社會(huì)管理服務(wù)的重要載體，在開(kāi)展居民自治，保障居民民主權(quán)益，提高居民生活質(zhì)量和維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，各種新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，基層社會(huì)管理的難度空前增大，我們只有不斷創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)管理服務(wù)觀念和制度，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。主要有以下四個(gè)方面：
一、不斷優(yōu)化社區(qū)組織結(jié)構(gòu)
1、實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民委員會(huì)組織全覆蓋。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅區(qū)、流動(dòng)人口聚居地的社區(qū)居民委員會(huì)組建工作，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民委員會(huì)組織的全覆蓋。
2、健全社區(qū)居民委員會(huì)下屬的委員會(huì)。調(diào)整充實(shí)社區(qū)居民委員會(huì)下屬的委員會(huì)設(shè)置，建立有效承接社區(qū)管理和服務(wù)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、群眾文化等各類(lèi)下屬的委員會(huì)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)組織居民開(kāi)展自治活動(dòng)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的能力。
3、選好社區(qū)各級(jí)管理服務(wù)負(fù)責(zé)人。選齊配強(qiáng)社區(qū)居民小組長(zhǎng)、樓院門(mén)棟長(zhǎng)，推動(dòng)形成社區(qū)居民委員會(huì)及其下屬的委員會(huì)、居民小組、樓院門(mén)棟上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的社區(qū)居民委員會(huì)組織體系新格局。
4、健全社區(qū)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要可建立社區(qū)服務(wù)站（或稱(chēng)社區(qū)工作站、社會(huì)工作站）等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展社區(qū)的行政性事務(wù)和專(zhuān)業(yè)化幫助居民的工作。
二、不斷完善居民自治體系
1、不斷健全居務(wù)公開(kāi)民主管理各項(xiàng)規(guī)章制度。如居民自治章程、居規(guī)民約、居務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)定、財(cái)務(wù)管理制度等。創(chuàng)新公開(kāi)形式，暢通干群之間的溝通渠道。
2、嚴(yán)格依法搞好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。通過(guò)選舉，凝聚民心，形成社區(qū)歸屬感和參與感，選出居民滿意的干部；強(qiáng)化對(duì)新任社區(qū)干部的培訓(xùn)提升，增強(qiáng)其依法開(kāi)展居民自治、帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí)和能力。
3、加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部聯(lián)系社區(qū)制度，增強(qiáng)聯(lián)系干部對(duì)社區(qū)工作的指導(dǎo)，防止社區(qū)干部違反法規(guī)民意獨(dú)斷專(zhuān)行；推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)工作，規(guī)范社區(qū)干部行為和工作作風(fēng)，培育廉潔為民的社區(qū)“兩委”班子；落實(shí)并適當(dāng)提高社區(qū)干部報(bào)酬及辦公經(jīng)費(fèi)，確保社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作有錢(qián)開(kāi)展；充實(shí)社區(qū)工作力量，增大從優(yōu)秀社區(qū)干部中考錄公務(wù)員的比例。
4、充分發(fā)揮居民監(jiān)督委員會(huì)的功能。通過(guò)去年底的村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，我市已全面建立了村（居）民監(jiān)督委員會(huì)，并逐步建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度。接下來(lái)，重點(diǎn)是落實(shí)好制度，發(fā)揮好監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督作用，保證社區(qū)黨組織、居委會(huì)、監(jiān)委會(huì)“三權(quán)制衡”，良性互動(dòng)；全面推行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級(jí)民主自治機(jī)制，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、堅(jiān)決遏止和扭轉(zhuǎn)社區(qū)行政化傾向。根據(jù)社區(qū)的性質(zhì)定位，梳理社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，分離出不屬于社區(qū)業(yè)務(wù)范圍的工作項(xiàng)目，讓社區(qū)回歸到以開(kāi)展居民自治為主要工作的軌道上來(lái)。只有這樣，社區(qū)自治組織才有更多的精力放到加強(qiáng)社區(qū)管理，更好服務(wù)居民上來(lái)。
三、大力整合社區(qū)管理服務(wù)資源
1、推進(jìn)共駐共建。廣泛開(kāi)展社區(qū)同駐社區(qū)企業(yè)、單位、協(xié)會(huì)等的共駐共建活動(dòng)，尋求駐區(qū)企業(yè)、單位、協(xié)會(huì)等參與社區(qū)公益事業(yè)，發(fā)揮其工作優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，提供資金、智力和人力幫助，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展。
2、健全志愿者隊(duì)伍。整合社區(qū)志愿者隊(duì)伍，建立符合社區(qū)居民需要、專(zhuān)兼職相結(jié)合的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到居民總數(shù)的10%，并通過(guò)開(kāi)展系列活動(dòng)增進(jìn)居民之間的交流，形成互幫互助的良好環(huán)境。
3、充分發(fā)揮居民參與社區(qū)建設(shè)。居民是社區(qū)建設(shè)的主體，既要保證社區(qū)居民享有社區(qū)服務(wù)，更要推動(dòng)社區(qū)居民參與社區(qū)服務(wù)。可通過(guò)各種群眾組織、興趣小組、壩壩會(huì)、自編自演文藝節(jié)目，寓教于樂(lè)，形成居民積極參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)工作的良好局面。
4、引進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。針對(duì)社區(qū)特殊群體（如流動(dòng)人口、殘疾人、老年人）等開(kāi)展社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng)，引進(jìn)人員、資金、項(xiàng)目等，用專(zhuān)業(yè)方法改善社區(qū)服務(wù)，努力使公共產(chǎn)品和服務(wù)惠及每個(gè)社區(qū)居民。
四、努力拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域
1、推進(jìn)社區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，把政務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)和便民服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)居民家庭和社區(qū)組織的網(wǎng)格化對(duì)接，保證社區(qū)組織更加方便快捷地服務(wù)居民，尤其要強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，社區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)納入了我市城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃。
2、鼓勵(lì)社區(qū)居民和社會(huì)力量發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。以民生工作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)和居民生活密切相關(guān)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展，尤其是社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一方面，鼓勵(lì)社區(qū)居民開(kāi)辦小型社區(qū)服務(wù)業(yè)。如干洗店、美容美發(fā)店、面館、茶館、廢物回收利用點(diǎn)等，就近方便居民生活，帶動(dòng)就業(yè)，以不斷滿足居民多樣化的公共服務(wù)需求；另一方面，鼓勵(lì)社會(huì)力量在社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。如幼兒園、社區(qū)醫(yī)院（門(mén)診）、藥房、家庭式養(yǎng)老院、社區(qū)文體設(shè)施等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)可以為其讓渡部分利益，在雙贏原則下推動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
3、支持社區(qū)組織開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在服務(wù)和改善居民生活條件的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加社區(qū)組織的經(jīng)濟(jì)收入，可以有效緩解社區(qū)資金缺乏的問(wèn)題，推動(dòng)自治組織實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
總之，充分挖掘和發(fā)揮社區(qū)的社會(huì)管理功能，是創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)體系的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。我們將立足于民政部門(mén)工作職責(zé)范疇，積極指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展好社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。