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國(guó)內(nèi)首例義務(wù)教育非營(yíng)利性民辦學(xué)校破產(chǎn)重整,東莞法院助力尚城學(xué)校煥新顏

更新時(shí)間:2024-11-23 10:28:35作者:佚名

這一熱鬧的場(chǎng)面是東莞法院全力推動(dòng)商城學(xué)校破產(chǎn)重整的結(jié)果。這所學(xué)校的改變,必須從東莞市第一人民法院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“東莞一院”)創(chuàng)新實(shí)施破產(chǎn)重整,實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校騰籠換鳥(niǎo)開(kāi)始。這是我國(guó)首例非營(yíng)利性民辦義務(wù)教育學(xué)校完成破產(chǎn)重整的案例。

私立學(xué)校陷入困境并申請(qǐng)破產(chǎn)

2019年初,商城學(xué)校實(shí)際經(jīng)營(yíng)者曹某某利用學(xué)校為個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保,產(chǎn)生巨額債務(wù)。這導(dǎo)致深圳、河源等地法院強(qiáng)制扣劃學(xué)校賬戶(hù)資金,嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常運(yùn)營(yíng)尚城學(xué)校,導(dǎo)致學(xué)校資金耗盡。到了破產(chǎn)的地步。

“商城學(xué)校破產(chǎn)案屬于特殊主體破產(chǎn)案,具有適用法律關(guān)系復(fù)雜、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn),我們接到案件后非常謹(jǐn)慎,審理團(tuán)隊(duì)多次開(kāi)會(huì)對(duì)案件進(jìn)行研究分析,并與南城街道辦、市教育局等反復(fù)協(xié)調(diào),確保處理安全。”破產(chǎn)法院院長(zhǎng)莫然回憶道。莫然介紹,當(dāng)時(shí),在東莞市中院的總體指導(dǎo)下,審判組決定采取破產(chǎn)重整的方式,推動(dòng)商城學(xué)校案的解決。

2020年3月27日,東莞市第一法院裁定對(duì)商城學(xué)校進(jìn)行重組,并通過(guò)公開(kāi)招聘的方式遴選重組投資者。經(jīng)過(guò)兩次公開(kāi)招募,最終選定東莞市嘉榮實(shí)業(yè)投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“嘉榮公司”)和東進(jìn)學(xué)校聯(lián)合體為本案重組投資者。根據(jù)重整方案,投資者出資清償尚城學(xué)校所承擔(dān)的債務(wù),其中職工索賠、稅務(wù)索賠、索賠金額100萬(wàn)元及以下的一般索賠清償率為100%。

創(chuàng)新實(shí)施破產(chǎn)重整實(shí)現(xiàn)重生

2021年4月9日,東莞市第一法院裁定批準(zhǔn)尚城學(xué)校重整方案。 2021年5月9日,該案破產(chǎn)管理人向東莞市第一法院提交報(bào)告稱(chēng)重整計(jì)劃已順利實(shí)施,東莞市一院經(jīng)審查裁定確認(rèn)重整計(jì)劃已實(shí)施。隨后,嘉榮公司成立教育管理小組,進(jìn)駐商城學(xué)校,接管學(xué)校秩序維護(hù)工作。至此,商城學(xué)校破產(chǎn)重整案圓滿(mǎn)結(jié)束。

2021年9月,商城學(xué)校正式迎來(lái)了又一批新生,商城學(xué)校獲得了新的生機(jī)。尚城學(xué)校學(xué)生家長(zhǎng)胡女士表示,尚城學(xué)校的老師非常負(fù)責(zé),孩子在學(xué)校各方面都表現(xiàn)得很好。父母非常放心。 2019年面臨破產(chǎn)時(shí),有家長(zhǎng)表態(tài):只要老師不走尚城學(xué)校,就繼續(xù)送孩子上城上學(xué)。 “所以家長(zhǎng)非常支持破產(chǎn)重組,讓孩子繼續(xù)在上城上學(xué)是我們大家的共同心愿。”胡女士說(shuō)。

“體現(xiàn)了破產(chǎn)重整解決債務(wù)危機(jī)的功能,特別是在民辦學(xué)校因主辦方過(guò)錯(cuò)而陷入困境,侵犯學(xué)生受教育權(quán)和教職員工權(quán)益的情況下,社會(huì)公共利益得到保障。”通過(guò)重組,還款也是依法進(jìn)行的。”債務(wù)被消除了。法律和社會(huì)效果非常好。”該案破產(chǎn)管理人戴勇對(duì)該案給予了高度評(píng)價(jià)。

法院“微創(chuàng)新”妥善推進(jìn)重組

接手案件后,莫燃立即帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)仔細(xì)梳理案件細(xì)節(jié)涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。在此基礎(chǔ)上,他創(chuàng)造性地提出,總體推進(jìn)方向應(yīng)以企業(yè)破產(chǎn)重整制度為基礎(chǔ),具體結(jié)合“非營(yíng)利性民辦學(xué)校”的特點(diǎn),制定試點(diǎn)工作方案,推出既合法又合法的案件。合規(guī)、一致,如《由教育管理專(zhuān)家組成的咨詢(xún)委員會(huì)為商城學(xué)校重組提供參考意見(jiàn)》、《‘‘主選’替代‘投資者雙保險(xiǎn)重組方案草案》等,我們將采用獨(dú)特的方式“微創(chuàng)新”措施妥善推進(jìn)學(xué)校改制。

“本案最初以破產(chǎn)清算的形式受理,但在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn),商城學(xué)校地理位置優(yōu)越貝語(yǔ)網(wǎng)校,辦學(xué)條件良好,學(xué)生、家長(zhǎng)和老師對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度都很高。”學(xué)校通過(guò)破產(chǎn)清算的處置存在阻力,且商城學(xué)校本身的固定資產(chǎn)不具備有效清償債務(wù)的價(jià)值,如果以清算的方式處理,將極為不利。以保護(hù)債權(quán)人的利益的權(quán)利。”莫燃回憶,當(dāng)時(shí)破產(chǎn)法院經(jīng)過(guò)充分研究和討論,認(rèn)為商城學(xué)校的運(yùn)營(yíng)本身沒(méi)有問(wèn)題。由于實(shí)際經(jīng)營(yíng)者欠下巨額債務(wù),學(xué)校瀕臨破產(chǎn)。因此,決定通過(guò)“清算轉(zhuǎn)重整”的方式,將案件方向調(diào)整至破產(chǎn)重整,并從外部引入重整投資者,以振興學(xué)校。

最終,重整投資者發(fā)行的重整資金遠(yuǎn)高于商城學(xué)校的清算評(píng)估值,最大限度地實(shí)現(xiàn)了債務(wù)償還比例。同時(shí),商城學(xué)校也可以保留主體繼續(xù)辦學(xué),有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,造福廣大民眾。學(xué)生家長(zhǎng)這才吃了一顆定心丸。

【記者】杜偉干

【通訊員】袁曉燕

【作者】杜偉干

南方法治

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